编者按
12月22日，由市委宣传部、市委统战部主办，市社科院、市社科联承办的“包头市‘一带一路’与非公经济发展论坛暨第二届学术年会”在稀土大厦召开。围绕“顺应新趋势融入新战略谋划非公经济新发展”主题，来自市人大、政协相关专委，市政府相关部门负责人，各旗县区、稀土高新区、市直研究机构，各高校、金融界、工商界代表，各大媒体记者共150多人齐聚论坛；9名市内外专家学者及有关方面代表人士坦陈己见，深入研讨，凝聚共识。下面将论坛上发言嘉宾的主要观点略作辑录，以飨读者。
非公经济要全方位融入国家区域发展大局
内蒙古大学研究生院教授赵海东
“一带一路”将使包头获得开放新动力。“一带一路”战略可以帮助化解包头钢铁、铝业等传统制造业的过剩产能，避免经济断崖式下滑和传统支柱产业刚性转型，为传统产业转型升级赢得时间和空间。满都拉口岸处于呼包鄂经济辐射圈内，包头市作为我区乃至我国西部地区重要的机械设备生产基地和产业基地，依托包头，满都拉口岸将成为内蒙古西部地区重要的矿产资源基地和包头市乃至自治区向北开放的重要通道。从近两年呼包银榆经济区内主要城市的发展看，包头具有建设成为国家“一带一路”战略重要节点城市的实力和优势，在融入发展、联动发展上多做文章，切实打造成为丝绸之路经济带上重要的产业支点、连接丝绸之路经济带与京津冀一体化的重要节点城市。
供给侧改革对包头非公经济发展是难得的供给机遇。一是减税让非公企业“轻装上阵”；二是深化改革为非公经济参与国企改革、与各类资本平等竞争指明了方向，也必然释放新动力；三是搭“一带一路”及国家区域发展战略便车，寻求区域合作、海外发展新空间，广泛融入产业链、物流链等；四是产业转型升级让非公经济在高新技术产业和现代服务业等领域孕育新商机；五是内需升级，特别是民生消费多元化，也为非公经济发展提供巨大商机。
找准“中蒙俄经济走廊”建设切入点
内蒙古发展研究中心副研究员张永军
“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。这就需要包头市在实施向北开放过程中登高望远，规划事业、谋求发展要跳出当地、跳出自然条件限制、跳出内蒙古，有宽广的世界眼光，有大局意识。要主动对接俄罗斯跨欧亚铁路计划，加强与博尔贾、乌兰乌德、莫斯科、赤塔的道路联通，尽可能形成铁路、公路、航空综合立体网络；主动对接俄罗斯远东开发战略，在能源开发、基础设施建设等领域谋划合作事项；主动对接蒙古国“草原之路”计划，结合蒙古国南部铁路网计划，加强与赛音山达、扎门乌德、乔巴山、乌兰巴托等重要城市的联通，完善共同开发矿区的连接。依托“中蒙俄经济走廊”建设，形成连接亚洲市场和欧洲市场的重要通道；抓好平台建设，谋划实施跨境（边境）经济合作区，加快推进沿边市场建设，实现沿边与腹地市场的互动协同发展；实施优进优出战略，推进国际产能和装备制造合作，谋划在全球价值链中的地位。加快发展加工贸易、商务服务、现代会展、跨境物流等产业，建设区域性经贸中心和服务保障基地。
“6521”战略助推我市非公经济创新发展
内蒙古科技大学教授张璞
我市在“十三五”规划建议中确立了“六个基地”的产业定位，提出走传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的道路，为非公经济发展提供了丰厚的土壤，民营企业应抢抓产业发展新机遇，在研发链、产业链、市场链各环节中找到创造价值的位置。
要把建成“区域性创新创业中心”始终摆在首位。民营科研型中小企业创新动力不足、创新人才短缺，迫切需要营造良好的创新创业环境，各级政府应在培育创新动力、健全创新人才机制和体制方面出新招。如充分发挥政府科技创新引导基金的积极作用；大力发展创新服务业，通过政府购买服务推动社会力量参与创新服务体系建设；开放创新资源市场，通过市场配置科技资源以调动全社会创新创业的积极性；各类创新空间基地、创业中心、科技孵化器、研发机构、大中专院校，应树立创新创业的市场意识，根据市场需求的组合和未来的消费，变正向创新为逆向创新，变研究单项技术为研究用户，变作坊式的知识生产方式为多学科交叉融合的创新加工方式，实现知识发现——发明——研发——产业——市场的逐级孵化和逐级放大作用。政府和创新服务中介的作用在于进一步抬升水位，为民营科技型企业实现鲤鱼跳龙门创造条件。
破解非公经济发展瓶颈打造非公经济升级版
《聚焦“一带一路”战略共谋非公经济发展》相关参考资料:
一带一路战略、一带一路的战略意义、广西一带一路战略、中国一带一路战略、一带一路战略核心区、一带一路战略的提出、一带一路战略意义、联通聚焦战略、一带一路的战略框架
