（二）突出项目投资拉动，强化高质量发展支撑
一是全力提速重大项目建设。按照高质量发展要求，加快推动35个重点项目实施，力争年内完成投资26.08亿元，以农产品为重点的农业项目2个；以转型升级为重点的工业项目17个；以全域旅游为重点的项目1个；以民生为主的社会事业和房地产项目项8个；新能源、基础设施等其他项目7个。其中，亿元以上项目19个，年内计划投资23.81亿元，竣工项目11个。积极对接国家和自治区、包头市产业政策和资金投向，重点围绕产业转型、全域旅游、乡村振兴和数字经济等领域，再谋划储备一批重大项目。抢抓国家大幅增加地方政府专项债券机遇，紧紧围绕产业发展、交通基础设施、城乡建设、民生和社会事业等7个方面加强项目谋划，做深做细前期工作，力争争取债券资金2亿元、专项资金1亿元。
二是更高质量推进双招双引。把招商引资、招才引智作为经济工作的“一号工程”。全面落实《关于进一步加强招商引资工作的意见》，充分发挥招商引资联席会议制度和招商引资工作小组作用，为重点招商项目落户、建设、投产搭建绿色通道。依托现有产业基础，紧紧围绕“强链、补链、延链”抓招商，在“强链”上，以五当召、花舞人间、包头古城为引领，放大文化旅游服务产业集聚优势；在“补链”上，以华为、东软等骨干企业为支撑，打造数据信息、工控信息、政务信息创新中心；在“延链”上，以亚新、经纬、云海、坤达鑫等为核心，延长金属深加工、工业制造等产业链条。突出包头大数据中心、工业园区、物流园区、通航产业园和全域旅游五大板块，通过以商招商、节会招商、小团组招商等方式，集中力量引进一批前景好、效益高的新型产业项目。要充分激发招商队伍的主动性和积极性，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，想尽千方百计，力争全年签约项目不少于30个，落地项目不少于20个，争取招商引资协议资金不少于30亿元。强化招才引智，重视引进 ，带动高端产业发展，抓好人才“引育用留”，继续引进高学历人才20名。
三是全力打造投资兴业新环境。持之以恒把“放管服”改革推向纵深，加快整合政务服务资源，最大限度推动公共服务事项向大厅进驻、向线上迁移、向基层下沉，加速破除各类障碍，搭建起服务企业项目的“快车道”，全力打造环境最佳、服务最优、效率最高的发展环境。深入实施服务企业“特派联络员”“五个一”【即编印一本《石拐区支持和服务企业发展政策汇编》、设计一本企业包联服务手册、制作一块包联服务企业展牌、制定一张解决企业问题流程图、填写一页解决问题流转办理单】工作举措，切实将政府服务职能前移到企业和项目建设一线，变开门服务为上门服务，变被动服务为主动服务，变行政审批为全程服务，全力打造“时时好、事事好、处处好、人人好”的营商环境。组建企业家联合会，建立企业家联系机制，依法保护企业家合法权益。组织开展各类产销对接活动，帮助企业开拓市场。开展营商环境评价和突出问题治理，着力整治政务服务难点、痛点、堵点，构建亲清新型政商关系，我们负责“阳光雨露”、你们负责“茁壮成长”，让广大投资者实实在在感受到在喜桂图投资更安全、更公平、更便利、更有效益。
各位代表！发展是解决所有问题的关键，抓项目就是抓发展，我们将始终坚持招商引资“生命线”不动摇，把争政策、争资金、争项目作为一项至关重要的工作，铆足干劲、抢抓机遇，让项目建设成为石拐区绿色转型发展的“加速器”。
（三）坚决打赢三大攻坚战，突破高质量发展瓶颈
一是确保打赢脱贫攻坚战。严格对标全面建成小康社会指标体系，对照国家“两不愁、三保障”要求和脱贫攻坚普查标准，认真落实“三讲五算七看”【即讲党恩、讲政策、讲变化；算收支明白账、算政策支持账、算产业扶持账、算保障兜底账、算长效增收账；看吃穿、看教育、看医疗、看住房、看饮水、看面貌、看环境】工作清单，找出弱项短板、列出问题清单，6月底前全部彻底解决，确保101户200名建档立卡贫困户稳定脱贫。强化动态监测，加强对脱贫不稳定户、边缘户、因疫情影响农牧户的帮扶和政策支持，确保“小康路上不落一人”。同时，全面抓好贫困边缘户的长久增收谋划和巩固工作，发展壮大生态扶贫合作社和嘎查村集体经济，加快发展万亩经济林、德康生猪养殖、羊肚菌等长效扶贫产业项目，把更多贫困群众嵌入产业链，切实建立稳定脱贫长效机制。全力推动城镇困难职工解困脱困，扎实做好脱贫攻坚全面摸排整改，确保脱贫攻坚成色更足。
二是坚决打胜污染防治攻坚战。高质量完成中央环保督察及“回头看”和自治区生态环保督察反馈问题整改，及时建章立制，巩固保持整改成效。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，持续推进“264”环保专项整治行动，切实抓好环境综合整治，严惩污染环境、破坏生态行为。深度治理工业污染、道路和建筑扬尘污染，严防“散乱污”企业“死灰复燃”，确保空气质量持续改善；认真落实“河长制”，加强正沟、五当沟等河道综合整治和长效管理，不断加强饮用水水源地保护，提升区域水环境质量；严格按照大青山自然保护区工矿企业清理退出方案，如期完成北镁、瑞川两家企业退出及生态恢复工作。探索建立“无废城市”建设综合管理制度和保障机制，有序推进生活垃圾分类、固体废物处置。严厉打击危险废弃物非法转移、处置和倾倒行为，始终保持环境监管高压态势，全面完成污染防治攻坚战三年目标任务。
三是主动打好防范化解重大风险攻坚战。严密防范金融领域风险，积极化解政府存量债务，严禁新增隐性政府债务，全力完成1.63亿元年度化债任务及民营企业、中小企业账款清欠工作。通过一般公共预算收入、出让土地收益、整合专项资金、盘活存量资金等方式积极稳妥化解隐性债务存量。继续加强政府投资项目和财政资金管理，确保“三保”资金不断链。推动闲置资产集中划拨国有企业，在做大做强国有企业的同时确保国有企业保值增值。大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子思想，从严控制“三公”经费，压缩一般性支出，努力降低行政运行成本。
各位代表！习近平总书记指出，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。今年，我区的三大攻坚已经到了攻城拔寨、闯关夺隘的关键时刻，我们将不折不扣全力推进，全面做好查漏补缺、重点歼灭，确保各项工作经得起实践检验。
（四）推动融入主城区步伐，塑造高质量城市发展形态
一是优化城市空间布局。坚持以高水平引领城市转型，高标准完成国土空间规划编制，深入推动“一体融入、两区协同、三带发展、六园支撑”发展战略，以高标准规划指导高水平建设。按照“以山绕城、以林绿城、以光亮城、以管净城”工作导向，坚持以绿色生态为底色，以矿山文化为灵魂，推动产城融合发展，不断提升喜桂图新区整体综合承载能力，加快融入包头主城区步伐。统筹推进喜桂图新区和石拐老区城乡一体化协同发展，全面适应融合发展和城乡统筹的新形势。依托大青山自然保护区石拐辖区东西跨度的森林生态系统，全力打造绿色生态屏障保护带；依托包石一级公路、旅游公路和旅游景点带动等，全力打造全域旅游经济发展带；依托煤田火区治理、绿色矿山建设等，全力打造采煤沉陷区综合治理生态修复带。集中力量、下大力气推进以喜桂图新区教育康养集聚园、大数据产业科创园、城市共同配送现代物流园、冶金产业绿色循环经济园、五当召国家级森林公园、通用航空产业园为支撑的多元产业体系转型升级，强力推动资源枯竭型城市高质量转型发展。
二是增强地区承载能力。继续完善城市基础设施，全力推动喜桂图大街（S211石拐段）改扩建工程，力争7月底建成通车。争取上级资金支持，全面打通巴达嘎尔大街、康宁路、瑶光路等断头路，切实提升道路通行能力。实施喜桂图新区崇德大街等道路绿化建设工程。投资350万元对滕昂、安居家园等9个小区门禁、单元门、车棚等设施进行维护改造升级。加快恒大、富力等休闲康养地产、旅游地产项目建设，刚性落实新建住宅小区配套建养老、幼儿园、停车场等设施要求，合理布局商业网点、农贸市场、便民市场、社区活动场所。继续实施老区三年改造计划最后一年目标任务，完成老旧小区给排水等管网改造；推进拆墙透绿、背街小巷改造，按照因地制宜和自愿搬迁的原则，启动五当沟村69户常住户搬迁工作，力争使“老矿区”展现“新气象”。
三是打造极具魅力的特色城区。高标准做好喜桂图新区空间规划，严守城市规划、不搞急功近利，以管理创新、文明创建为抓手，扎实开展全区范围内治脏、治乱、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新等行动，下决心解决好区容区貌，全力树立城市新风貌、凸显城市高品质、塑造城市好形象、展现城市新魅力。升级改造喜桂图新区交通指挥系统，强化城区道路交通安全。全面推进垃圾分类进校园，进社区。加大城区管理综合执法力度，探索推行“路长制”“街长制”，开展县级领导包片环境整治，着力解决群众集中反映的“城市病”。高标准引进高端商贸综合体，将喜桂图新区打造成为居家养老的新归宿、休闲娱乐的新去处、创业就业的新平台。
各位代表！习近平总书记指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。我们将更加注重突出精致精细，更加注重特色文化塑造，绵绵用力、久久为功，力争把喜桂图打造成令人向往的宜居宜业幸福家园。
（五）深入实施乡村振兴战略，建设美丽富饶新农村
一是精细化现代农业，让农村经济活起来。全面做好高标准农田建设和滴水灌溉等工作，充分利用闲置大棚等大力发展现代农牧业。加快发展优质山羊、黄芪土鸡蛋等特色农畜产品，全力推动爬榆树中药材生态种植加工、德康6万头生猪养殖项目建设，积极培育“吉忽伦图”“五当粮品”等自主品牌，着力构建现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系。围绕“一村一品”，积极发展马铃薯、食用菌等设施农业，推行基地化建设、规模化发展、标准化生产、产业化经营，加快推进“三品一标”【即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志】农产品认定，让“绿色”成为石拐农产品的鲜明特质，不断提升农产品品质规格和市场竞争力，制定实施蔬菜产业扶持政策，冬春季、夏秋季地产菜自给率分别达到20和40以上，让城乡居民的餐桌更丰盛、更安全、更实惠。
二是改善农村环境，让田园风光靓起来。始终以方便老百姓生活、让老百姓满意为出发点，不搞“政绩工程”“形象工程”，扎实推进“十村示范、百村整治”工程，抓好10个示范嘎查村建设，因地制宜打造一批乡村旅游型、绿色生态型、现代农业型、特色文化型、传统村落型的示范样板，让美丽乡村看得见山、望得见水、记得住乡愁。结合农村牧区人居环境整治，按照“户清理、村整治、镇监管、区考核”原则，深入开展全区“爱国卫生运动”，重点抓好污水处置、畜禽粪污资源化利用、村容村貌提升，实现农村生活垃圾处置体系全覆盖。大力推进“厕所革命”，年内新建农村公厕7座，改造户厕797座，稳步提高农村卫生厕所普及率。推动实施乡村公交全覆盖和“四好农村路”建设。
三是激发农村活力，让农民生活富起来。实施壮大集体经济“强村计划”，完成嘎查村集体产权制度改革，实现100％的村集体有收益。盘活闲置用地，实施土地增减挂钩项目。深入实施“四乡工程”【即干部下乡、人才留乡、能人返乡、资本兴乡】，使政策、人才、资金向农村集聚，引导更多的农牧民投身到乡村振兴的伟大浪潮，真正使农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的家园。开展文明村镇创建活动，弘扬邻里守望、重义守信、孝老爱亲等传统风尚，共建文明乡村、善治乡村。
各位代表！习近平总书记强调，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。我们将坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，
