（六）聚力加快绿色发展，展现生态环境“高颜值”
一是全力推进生态修复再造。深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持把水资源作为最大的刚性约束，以水而定、量水而行，加快推动引水入石、五当召水库、五当沟水库项目建设，不断促进水资源优化配置和高效利用，实施全社会节水行动，使有限的水资源实现效益最大化。落实落细水源涵养和生物多样性保护措施，依托中科院植物研究中心，加快推动抗旱植物培育推广，扎实推进国家林业重点工程、大青山南坡绿化、重要节点绿化改造，京津风沙源治理、低产低效林改造等重点项目，新增造林、封育和森林抚育共计4.5万亩，不断提升生态环境承载力，让蓝天白云、绿水青山、生态多元成为石拐发展新的竞争力。
二是加快采煤沉陷区综合治理。坚持全区统筹、规划引领，加快编制《采煤沉陷区综合治理规划（2020-2024）》，遵循自然恢复为主和人工修复相结合的原则，宜游则游、宜农则农、宜林则林、宜建则建，因地制宜推进剩余9.6万亩采煤沉陷区综合整治，重点抓好10处公共煤田火区治理，积极申报“采煤沉陷区”生态修复治理项目，统筹推进矿山治理、生态修复、土地复垦和产业开发，力争纳入自治区、国家“十四五”规划盘子。建立矿山地质环境治理长效机制，加强绿色矿山建设，推动生态环境质量持续向好，着力提升采煤沉陷区治理的经济效益、社会效益和生态效益。
三是加大森林资源保护力度。实施最严格的生态环境保护制度，坚持把保护森林、草原作为首要任务，守住生态红线、筑牢发展底线。严格落实草原生态补偿长效机制，认真执行封育禁牧、禁牧休牧各项措施，按照国土纵深自然修复为主的方针，减少人为因素对生态环境的干扰破坏，依法严厉打击私挖盗采、偷牧滥牧行为。扎实做好森林火灾防控，稳步推动重点林区监控数字化、网格化、可视化全覆盖，不断提高森林资源管护能力和执法监管水平，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能，让生态优先、绿色发展在具体实践中落到实处，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽石拐。
各位代表！习近平总书记强调，人不负青山，青山定不负人，绿水青山既是自然财富，又是经济财富。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们将把生态环境保护放在更加突出位置，统筹推进山水林田草一体化保护和自然修复，全力打造绿色生态屏障保护带，让生态环境成为石拐最亮的底色。
（七）不断增进民生福祉，促进高质量发展成果共享
一是用心用情保障民生。坚持把稳就业摆在更加突出的位置，大力实施就业优惠政策，突出抓好高校毕业生、务工农民、下岗失业人员、退役军人等重点人群就业工作，用足用好“稳企援岗”政策，大力培育催生新岗位、新职业，力争新增就业3000人以上。不断健全根治欠薪长效机制，切实维护农牧民工合法权益。完善更加稳固普惠的社会保障制度，落实国家降低社保费率政策，按时足额发放离退休人员养老金。开展“居家 社区”养老试点，支持社会力量参与养老服务，力争建设5个养老服务试点。落实全民参保计划，鼓励群众参加更高标准的社会保险。不断完善退役军人服务体系，切实保障退役军人合法权益。规范发展公租房和租赁住房，解决好困难群体和新市民等群体的住房问题。持续攻坚房地产项目遗留问题。
二是推动教育优质化发展。落实落细开学复课后各项疫情防控措施，确保师生健康和校园绝对安全。大力推进学校扩容提质，投资1260万元实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加快推动苏蒙实验学校二期、睿德幼儿园、富力小学等项目建设，进一步改善包十五中、石拐一中办学条件，着力打造教育集聚区。深入开展中小学课后服务，推动教育内涵式发展，全面推广喜桂图社区“童心灵动—四点半”课堂托管模式。深入推进普职融通教育改革，大力支持包十五中“综合高中”试点班工作。
三是加快健康石拐建设。深化医药卫生体制改革，完善城乡医疗卫生服务体系，落实分级诊疗和家庭医生签约制度，实现基层名医工作室“全覆盖”；推动石拐区人民医院尽快投入使用，加强重点专科建设和人才培育，公开招考24名医疗卫生专业人才，充实基层医疗卫生专业队伍，筑牢农村医疗卫生服务体系。积极创建自治区健康促进区，常态化巩固创卫成果。不断加强医疗保障，继续维护医保基金安全，全面推进村卫生室城乡居民门诊药费医保报销工作，进一步提升医保服务水平。健全完善公共卫生应急管理体系，强化疾控能力建设，精准常态化抓好新冠肺炎、鼠疫等疫情防控，坚守“零疫情”底线，全力维护人民群众生命安全、身体健康。
四是深入开展文化惠民工程。根据疫情形势适时举办五当召自行车赛、喜桂图风筝节等群众性文体活动，进一步推动全民健身事业发展，广泛宣传多元的石拐文化，围绕各类要素打造一批文化品牌。加快新旧老区党群服务、新时代文明实践中心建设，推进区级融媒体中心整合完善，弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“道德大讲堂”“好人好事进社区”等活动，引导广大群众爱家乡、讲文明、守公德。
五是切实保障公共安全。实行最严格的安全生产责任和管理制度，切实发挥安委会和10个专项检查整治工作组作用，进一步夯实属地党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到守土有责、守土尽责。突出企业生产、建筑施工等行业隐患治理，加强景区、学校、集贸市场、敬老院等人员密集场所安全检查，深化道路交通、食品药品、危化品等领域安全监管。加强应急救援指挥大数据平台和应急救援队伍建设，健全完善应急体系，强化应急演练，提高应对处置能力，积极做好防汛抗旱、森林防火、消防救援等工作，提升综合防灾减灾救灾能力。
六是加强基层社会治理。扎实推进全国第七次人口普查。深化扫黑除恶专项斗争，开展“六清”行动，严厉打击黄赌毒等违法犯罪，积极推进“一村一警”，全力做好辅警改革工作，努力实现“长效常治”。深入实施“天地空”大数据信息云平台，扎实推进“雪亮工程”，整合全区信息资源，构建人防、物防、技防深度融合防控格局，全面提升社会治理现代化水平。健全社会矛盾纠纷化解长效机制，弘扬新时代“枫桥经验”，在7个苏木镇（街道）和17个行政村设立“村居民评理说事点”，健全基层自治机制。深入开展“解决信访问题年”“矛盾隐患排查化解”专项行动，认真办理区长手机短信民生热线和政府热线反映问题，对群众合法合理诉求马上办，切实把矛盾化解在基层。扎实推进“法律十进”活动，引导群众懂法守法、信法用法，全力做好“七五”普法总结验收工作。
各位代表！习近平总书记强调，抓民生就是要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍的往前走。我们将继续用心用情用力多办民生好事实事，让人民群众不断感受到生活的新变化，有更多的归属感、获得感、安全感和认同感。
三、全面加强政府自身建设
各位代表！人民政府为人民服务、对人民负责、受人民监督。我们将认真贯彻党的十九届四中全会精神，创新行政方式，提高行政效能，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
一是矢志不渝煅造忠诚品质。我们坚持把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入做好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化，全面落实习近平总书记重要批示指示精神，确保中央、自治区、包头市和区委决策部署落地生根、取得实效。
二是坚定不移推进依法行政。要进一步强化法治思维，切实把政府各项工作纳入法治轨道，建设法治政府。加大政策事项、民生改善、行政执法、工作落实等方面的公开力度。加强重大行政决策、行政规范性文件、行政合同合法性审查，不断提升法治建设水平。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会各界人民群众监督，高质量办好代表、委员议案建议和提案，认真听取各民主党派、无党派人士和人民团体意见，促进政府工作民主化、制度化、规范化。
三是务实笃行勇于担当作为。政府工作既要引领实干，更要激发担当。我们将全面推行政府工作定责任、定主体、定时限，加强重点项目、重要工作、重点事项、重大决策的督查落实和追踪问效，强力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，迅速将各项决策部署转化为具体行动和发展实效。要大兴研究之风、务实之风，多钻“矛盾窝”，多喊“跟我来”，多啃“硬骨头”。坚持提升效能不松懈，大力整治形式主义、官僚主义，为基层减负，着力解决不敢作为、不会作为、不愿作为、碌碌无为等问题。
四是清正廉洁永葆公仆本色。严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，始终坚持把纪律和规矩挺在前，坚决守住底线、不碰红线。进一步落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，盯紧看牢政府采购、工程招投标、土地出让等重点领域和关键环节，从源头堵住廉政风险漏洞。严格落实意识形态工作责任制，层层压实工作责任，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权。真正做到明大德、守公德、严私德，以为民务实清廉形象赢得人民群众信任和支持。
各位代表！同志们！征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。今天的石拐，前进的步伐铿锵有力，发展的势头高歌猛进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，始终保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、攻坚克难，在全面建成小康社会的伟大征程上谱写出石拐区高质量转型发展新篇章！
