（五）扎实推进生态保护与建设，着力提升生态文明建设水平。围绕吃好“生态饭”，保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子，坚决打好污染防治攻坚战，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，努力实践以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
加强污染防治。高标准推进中央环保督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改，持续实施好大气、水、土壤污染防治行动计划。加快完成第二次全国污染源普查工作。加强“散乱污”企业整治，狠抓末端排放治理，着力控制污染源头。鼓励和支持保护性耕作、秸秆还田离田、残膜回收利用、病死畜禽无害化处理及畜禽粪污资源化利用等绿色技术的示范推广。
狠抓生态建设。全面开展国土绿化行动，继续实施三北防护林、封山育林、飞播造林等生态工程。突出抓好中南部生态建设工程，加大退耕还林、退耕还草、“粮改饲”力度，推进草场补植、沙地围封工程建设，积极争取专项资金，加大中小流域及荒山荒坡治理的力度。实施退耕还林2.2万亩、退耕还草9万亩，新增绿化造林面积15万亩，荒漠化治理20万亩，小流域及荒山荒坡治理60平方公里。推动中南部河库连通工程力争年内开工建设。加快推进37万亩的改盐增草项目前期工作，积极争取上级项目资金支持。力争翰嘎利水库引水渠续建配套与节水改造、霍林河双山分洪及引水枢纽除险加固等工程早日开工建设。
强化生态保护。牢固树立生态红线意识，坚持自然恢复为主的方针，全力推进“三禁”工作常态化，加大禁牧管护力度，做到全方位无死角。加大林业、草原执法检查力度，严厉查处和打击未批先建、不批就占、超批超占等各种涉林涉草违法行为。加强自然保护区监管，坚决杜绝在保护区内进行各种资源开发。落实最严格的耕地保护制度，按时保质完成“大棚房”问题整改任务。落实最严格的水资源管理制度，不断强化建设项目水资源论证、取水许可制度。全面落实河湖长制，着力开展清河、护岸、净水、保水行动。
（六）扎实推进城市建设和管理提质工程，着力打造宜居宜业城镇。以城市“高质量发展”为目标，以网格化管理为手段，以规划、建设、管理、治理协同推进为抓手，打造更加宜居宜业、富有活力和智慧人文的城市。
坚持高标准推进巴彦呼舒镇基础设施建设。打造步行优先、方便快捷的生活圈。继续实施棚户区改造“三年计划”，启动投资3.7亿元、开发建设15万平方米的棚户区改造工程；改造老旧住宅小区33个，建筑面积27万平方米。优化路网结构，全面实施“巴彦呼舒镇道路畅通工程”，启动巴彦呼舒大街改造提升工程、罕乌拉大街及坝顶连接路工程，实施巴彦呼舒镇2号桥建设工程（东出口），完成查干呼舒大桥（西出口）建设工程，打通断头路，连通丁字路，形成循环路，构筑巴彦呼舒镇区“六横七纵三桥四出口”布局。启动“自治区级园林县城”创建工作，加快巴彦呼舒公园建设，提升城镇绿化水平。着力完善市政环卫设施，饮用水水源地工程年内投入使用，让群众的“水缸子”更安全、更放心；完成巴彦呼舒镇再生水处理工程建设，有效保证工业和市政用水。启动垃圾填埋场改造提升和渗滤液处理工程。推进智慧集中供热建设，提高管理水平和服务效率。深入实施“物业管理服务提升年”，促进物业管理行业健康发展。
坚持精细化推进城市管理。巩固“自治区卫生城市”创建成果，加大“自治区文明城市”创建力度，积极开展文明社区、文明小区等创建评选活动，积极推进文明居住、文明交通、文明旅游、诚信建设、志愿服务等主题教育实践活动，全面提高市民文明素养。着力开展乱设摊、乱占道、乱停车、乱张贴、乱抛物、乱扔垃圾等“六乱”治理工作。继续开展违法建设常态化专项整治，强化联防共治和综合治理，加大对违法建设行为的发现和查处力度，全面清查处理存量违法建设，坚决遏制新增违法建设。逐步推进市政道路“多杆合一”专项治理，整治废弃线杆。加快推动出租车公司规范运营，切实方便群众出行。
坚持高水平推进中心镇建设。结合实施乡村振兴战略，按照“一镇一特色，一镇一风情”的思路，加强建制镇和旅游沿线重点苏木镇建设，推动吐列毛杜、高力板、巴仁哲里木等苏木镇建设，完善市政基础设施，提升景观风貌，提高小城镇吸纳人口、集聚产业能力。全面放开城镇落户限制，促进农牧业转移人口和其他常住人口落户城镇，加快提高户籍人口城镇化率。
（七）扎实推进保障和改善民生，着力提升公共服务质量和水平。加大力度推动社会领域公共服务补短板、强弱项、提质量，切实兜牢基本民生保障网底，不断满足多样化民生需求，努力增进人民群众在共建共享发展中的获得感、幸福感、安全感。
织牢民生兜底保障网络。加大帮扶和保障力度，进一步做好城镇困难职工解困脱困工作。深入实施全民参保计划，提高城乡低保、五保供养、孤儿供养、“三无”人员补助标准。加强民生和社会保障窗口单位经办队伍建设，提升服务能力。启动中心敬老院迁建和救助管理站建设。力争开工建设1处医养结合养老机构。进一步推进殡葬改革，启动运营殡仪馆和骨灰堂项目，建立基本殡葬服务制度，树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新风尚。深入实施就业优先政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、农村牧区富余劳动力、就业困难人员等重点群体就业工作。强化职业技能培训和就业服务，解决企业用工需求。全面贯彻实施就业创业政策，组织开展“春风行动”等就业专项服务活动，城镇登记失业率控制在3.8以内，就业困难人员再就业600人以上，农牧民转移就业2万人次以上。加大金融扶持创业就业力度，全年投放创业就业贷款3000万元以上。健全农民工工资“治欠保支”长效机制，强化拖欠工资问题源头治理。
推进公共服务优质普惠供给。全力办好人民满意教育，推进教育重点项目建设，完成巴彦呼舒塔拉民族幼儿园、巴彦呼舒第二小学教学楼及学生食堂改扩建等工程，力争启动巴彦呼舒第一小学新建工程。加强与内蒙古出版集团协商，建立国家培训教育基地。推动赛罕民族幼儿园创建区级示范园工作。深化产教融合、校企合作，将职业教育优质创新发展与脱贫攻坚结合起来，助力群众脱贫。持续加强师德师风建设，加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度，高质量做好校园安全工作。着力推进健康科右中旗建设，做好“自治区级健康促进旗”创建工作，进一步深化公立医院综合配套改革，加大医联体建设和家庭医生签约服务工作力度，巩固基本药物制度。蒙医医院、济困医院在上半年完成全部搬迁工作。加强基层卫生院规范化管理，将卫生院管理与医保业务管理结合起来，确保资金安全和效益。加强基层医疗条件改善，巴仁哲里木、布敦化等2所卫生院年内投入使用，坤都冷、义和道卜等2所卫生院力争开工建设。提升公共文化服务水平，加强文艺精品创作，发挥苏木镇文化站、嘎查文化活动室作用。加强文化保护、传承、展示、利用工作，巩固提升王府刺绣产业发展成效，积极扶持51个刺绣产业村发展，举办湘绣、苗绣、马尾绣等名绣技师培训班，培训5000人以上，打造高端化产品，提高产品附加值和市场占有率。深入实施全民健身国家战略，推进苏木镇全民健身活动中心全覆盖。实施好综合档案馆项目，不断提高档案的服务水平。高度重视工会、共青团、妇联、科协、工商联等工作，积极支持慈善、老龄、残疾人、红十字事业发展，统筹抓好人防、史志、气象、关心下一代等各项工作。
（八）扎实推进社会和谐稳定，着力推动平安科右中旗建设。牢固树立底线思维，强化问题导向，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力营造共建共治共享的社会治理格局。
加强安全风险管理。严格落实党政领导干部安全生产责任制，强化安全生产宣传教育和舆论引导。按照“零容忍、严执法、专业化、重实效”原则，深入开展安全生产大检查、大整治活动，坚决杜绝重特大事故发生。全力实施质量强旗战略，深入推进“食品安全科右中旗”建设。加强市场监管执法，全力整治小餐饮、小食品店、小摊贩等，严查虚假违法广告、生产销售假冒伪劣商品、侵害消费者合法权益等行为。抓细抓实森林草原防火工作，确保不发生重特大火灾。健全动物防疫和监督管理体系，稳定基层兽医机构，加强防疫队伍建设，统筹抓好口蹄疫等优先病种防治。有力有效做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，严格落实防控措施，严防疫情蔓延成势。完善餐厨剩余物全链条管理机制，禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪。扎实开展第四次全国经济普查工作，确保完成第三次国土调查，摸清全旗经济和自然资源家底。
防范化解隐性债务。进一步规范政府举债融资、购买服务行为，妥善处置存量，严控债务增量。严格执行《预算法》，规范政府投资项目审核审批，绝不盲目“上项目、铺摊子”；严禁政府投资项目和工程未经审批随意增项，擅自扩大建设规模和投资，坚决杜绝“小项目大建设”。坚持过“紧日子”，厉行勤俭节约，严控“三公”经费等一般性支出。提高政府资金使用效率，加快预算内资金执行进度，推动各类引导资金和基金投资运营，发挥引导作用和放大效应。建立健全税收保障协调机制，大力培植优质税源，强化税收征管，确保应收尽收。推进国有资产处置、政府性融资平台公司市场化转型发展，做大做强做实城投公司。加大不良贷款处置力度，加强网络借贷、企业债券违约等风险点整治，严厉打击非法集资、农村牧区高利贷等行为，守住不发生系统性风险的底线。
全力维护社会稳定。坚持共建共治，创新社会治理，深化平安科右中旗建设。积极妥善化解信访积案和矛盾纠纷，千方百计解决群众合理合法诉求。深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，遏制违法犯罪势头。创新网格化管理体系，构建城乡立体治安防控体系，确保群众安全感、满意度“双提升”。做好国防动员教育和双拥共建工作，促进军民融合式发展。
三、加强政府效能建设
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终围绕“重实干、强执行、抓落实”，忠诚履职、勤勉尽责，倾力打造人民更加满意的服务型政府。
全面推进“放管服”改革。深入推进审批服务便民化，将“减证便民”行动向更多领域延伸。启动标准化政务服务大厅建设。深化“互联网 政务服务”，加快实体政务大厅向网上延伸，推进“盟旗乡村”四级政务服务网互联互通。全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。有序推进“房地一体”发证工作，争创“全国百佳不动产登记便民利民服务窗口”。
全面加强招商引资工作。建立全员招商工作机制和招商引资领导责任制，围绕三大产业，抢抓长三角、珠三角、京津冀等地区企业加速内移机遇，加强区域对接，做大产业链“朋友圈”，在抓好龙头企业和项目引进的同时，抓好延链、补链、强链的中小企业和配套项目落地，推动上下游产业发展。改进和创新工作方式，加强专业招商队伍建设，提高招商成功率。
全面加快项目落地建设。优化招商引资项目流程，明确承办部门和办结时限，推动签约项目履约率、落地项目开工率“双提升”。加强服务跟进，采取帮办、盯办、代办等方式，建立“全程代办”服务机制。全力以赴争资立项，围绕“六稳”要求，密切跟踪国家、自治区政策导向、产业动向、重点投资领域，加大项目资金的争取和储备。完善领导包联重点项目制度，采取挂图作战、动态管理、定期通报、跟踪落实等措施，推动项目早开工、早建成、早投产。
全面推进法治政府建设。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，自觉接受监察机关监督，主动接受社会和
