根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和《自治区政务公开领导小组办公室关于印发2016年全区政务公开工作要点的通知》要求，现公开内蒙古自治区信访局2016年政府信息公开工作年度报告。本报告包括总体情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息办理情况、政务公开基础保障情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等部分，所列统计数据的期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、总体工作情况
2016年，自治区信访局认真贯彻落实国务院和自治区政府关于政府信息公开有关部署要求，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好信息公开工作。注重加强信访制度、信访改革等信息公开，努力推进信息公开工作全面开展，取得了明显成效。
（一）加强组织领导，完善工作机制。根据工作需要，成立了局长任组长、分管局领导任副组长的政务公开领导小组，处室主要负责人均为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，由局办公室主任兼任领导小组办公室主任，信息中心负责技术支持，安排了3名工作人员，负责日常工作。全区党委系统秘书长会议后，及时学习传达有关会议精神，并及时组织召开专题会议进行安排部署，把政务公开工作作为年度重点工作进行安排落实。自治区党委办公厅、政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》下发后，自治区信访局高度重视，局主要领导对贯彻落实文件精神作出具体要求，明确要求各处室结合本职工作，认真、细致、及时、全面做好信息公开工作。同时下发了《内蒙古自治区信访局2016年政务公开工作实施方案》，把政务公开工作纳入到各处室单位的年度工作考核评价体系，并将政务公开工作逐一分解落实到责任处室、责任人。局政务公开领导小组适时召开会议，听取有关政务公开工作汇报，并就存在问题提出具体意见；具体负责信息公开的局办公室积极加强与各处室之间的沟通、联系，确保相关应公开的信息及时公开。同时，增加信息工作人员力量，对信息公开工作人员实行岗位责任制，进一步明确工作职责，切实做好拟公开信息的收集、汇总、上报、审批和网上公开，确保各项工作要求落到具体实处。在2016年新任挂职干部和新入职人员培训会上，还对政务公开等工作进行了培训。
（二）扩展公开途径，回应社会关切。为进一步创新群众工作方法，加强新时期信访工作，将局门户网站作为政府信息公开的主要平台，及时更新发布信访工作相关信息，不断提升信访工作服务党委、政府决策和服务群众的水平。一是及时主动公开本部门基础性信息。2016年，自治区信访局按照自治区政府办公厅的相关要求，积极加强对本局基础性信息的公开公示。针对局机关重大活动等，及时发布了相关信息和新闻；针对本局内部干部人事调整，及时公示了各种任命；针对国家信访局相关信访制度改革措施，及时公布我区制定的对应性制度措施，以及相关政策解读，等等。二是及时开展政策解读和舆情回应。在自治区信访局门户网站设置了“互动广角”栏目，包括互动交流、在线访谈，及时回应、解答上访群众提出的各类问题。通过自治区信访局门户网站及时将国家和自治区出台的政策、法律法规向社会公开，引导群众依法逐级理性表达诉求，提高群众的法律意识。同时，认真贯彻落实国务院《信访条例》，结合自治区实际，积极组织开展修订完善《内蒙古自治区信访条例》，作为指导我区做好信访工作的重要遵循。在深入学习、领会国家信访局有关文件精神的基础上，结合自治区实际，制定出台了《内蒙古自治区关于进一步加强初信初访办理工作的办法》、《内蒙古自治区关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则》等文件。
二、政府信息主动公开情况
（一）推进公共服务信息公开。在自治区信访局门户网站上设置“主席信箱”、“网上投诉”和“人民建议征集”栏目，及时公开回复，充分发挥政府公共服务信息公开职能。通过自治区信访局门户网站向社会公开了办事服务指南，包括接待群众来访、办理群众来信、受理网上投诉等工作制度、规则和程序，以及信访热线电话、依法逐级走访知识问答、信访信息系统操作手册等内容，及时向社会公示信访渠道，方便群众通过来访、写信、网上投诉等信访方式反映问题。
（二）推进行政权力清单公开。按照要求，自治区信访局制定了行政权力清单，并通过自治区信访局门户网站向社会全面公开，自觉接受社会和群众的监督。公开内容包括：行政名称、行政主体类别、行政职权及法律依据、行政职权运行流程图和行政职权监督方式。
（三）推进财政资金信息公开。通过自治区信访局门户网站对本级部门预算及“三公经费”预算情况进行了公开，包括：2015年度收入预算表、支出预算表（含资金来源、支出项目）、政府性基金预算财政拨款收入支出表以及2015年度“三公经费”财政拨款预算表。
（四）推进公共资源配置信息、重大建设项目、推进国有企业等信息公开。因没有行政权力，我局在信息公开中以主动公开重点业务工作等基础性信息，以及“三公”经费等财政信息为主。无此类项目公开内容。
三、依申请公开政府信息办理情况
按照要求自治区信访局制定了《依申请公开说明》和《信息公开申请表》，进一步拓宽了依申请公开的受理渠道，为申请人提供便捷服务。2016年，自治区信访局没有收到政府信息公开申请，没有发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。
四、政务公开基础保障情况
（一）政府信息公开平台建设情况。
一是建立了自治区信访局门户网站，公众可以登陆地址www。nmgxfj.gov。cn进行访问。门户网站共设置5大类31个栏目。（1）新闻中心。包括图片新闻、工作要闻和各地动态3个栏目。（2）政务公开。包括单位简介、机构设置、领导之窗、政府信息公开专栏、规划计划、人事信息、财政公开、统计数据、应急管理、法律法规、专题聚焦、通知公告和纪检监察举报13个栏目。（3）办事服务。包括信访指南、信访渠道公示、网上投诉、网上查询评价、主席信箱和资料库6个栏目。（4）互动交流。包括信访咨询、人民意见建议征集、网上投诉、主席信箱、网上查询评价和在线访谈6个栏目。（5）信访广角。包括党建之窗、信访文化、理论研究、他山之石和信访案例5个栏目。
二是开通了“内蒙古信访”微信公众号，制定并下发了《“内蒙古信访”微信公众号管理办法》。在微信公众号中添加搜索“内蒙古信访”并关注，或扫描文件下方的二维码添加关注。微信发布内容主要为自治区信访局和盟市信访局工作动态新闻，以及其他经过审批后可发布的信息。“内蒙古信访微信公众号”荣获2016年1-4月全国信访系统新媒体排行榜第1名。
（二）信息公开审查有关情况。根据工作实际，及时修订完善了《内蒙古自治区信访局网上公开保密审查制度》、《内蒙古自治区信访局信息发布保密审查制度》等制度，逐步规范信息上报和发布流程，发挥政府信息公开的职能作用。局政务公开领导小组办公室安排专人承担政务信息公开的日常工作，并积极协调各处室和单位各负其责、各司其职，做好信息公开的审核和报送工作。同时明确局信息中心负责门户网站的维护和技术支持，确保信息公开的时效性。一年来没有发生失泄密情况。
五、存在的主要问题和改进措施
2016年，自治区信访局政府信息公开工作较前一年有较大幅度提高，但与上级要求相比，与群众期盼相比，还有许多不足，需要进一步的提高和改进。一是对政府信息公开工作的重视还需进一步加强，特别是对从事信息公开工作人员缺少系统培训；二是在主动公开的形式和内容上，还需要进一步加强，特别是对新媒体的运用还不够灵活。
2017年，自治区信访局将严格认真贯彻落实《政府信息公开条例》和自治区政府有关政务公开的系列工作部署要求，在加强政府信息公开工作队伍建设上下功夫，努力提高业务培训力度；在提升政府信息公开业务办理水平上下功夫，全面提高为群众服务的能力；在推进“阳光信访”上下功夫，着力提高服务信访群众的工作效率；在丰富和创新主动公开形式上下功夫，不断扩大政府信息公开的覆盖面。
《2016年内蒙古自治区信访局政府信息公开工作年度报告》相关参考资料:
信访局副局长述职报告、信访局自查报告、信访局档案自查报告、市信访局综治整改报告、信访局述职报告、信访局干部自查报告、浙江省人民政府信访局、河南省人民政府信访局、福建省人民政府信访局
