三是加大招商引资力度。招商引资是稳增长、调结构的基本支撑点，是从供给、需求两侧共同发力的重要结合点，也是发展实体经济的迫切需要。在建设现代化经济体系的今天，我们必须把招商引资摆在更加突出的位置来抓。要着力改善营商环境，重点加大对自治区在电价优势、资源配置、投融资，以及新上重大项目倾斜支持等方面的政策宣传力度，切实提升政策的知晓率和到位率，进一步营造良好发展环境。要围绕资金投入、队伍建设、政策倾斜等方面的不足，进一步完善开发区招商引资办法和考核办法，保障经费投入，明确任务分解，充分调动各方面工作的积极性和主动性，力促实现新的更大突破。要围绕提高项目签约率、落地率和资金到位率，加大“走出去”力度，强化招商引资跟踪服务，尽快促使一批规模大、链条长、实力强的大企业、大项目落地建设。重点跟踪对接，永太含氟精细化学品、山东中大锰铁等18个项目，积极与三一重能、浙江扬帆等企业对接，力争全年完成签约项目8—10个，落地建设5个，到位资金95亿元以上。
（二）着力加快产业转型升级。以自治区实施工业园区振兴计划为契机，扎实开展园区对标达标活动，大力促进园区创新、绿色、高质量发展，加快建设现代化经济体系。
一是抓好传统产业改造提升。按照“调优存量，做优增量，扩大总量”的思路，进一步发挥好三大传统产业的支撑作用，重点抓好延链、补链、强链项目。要吸纳和集成研发现代煤化工前沿技术，对现有产业链进行提质升级，发展材料化工，重点抓好聚实合成蜡延伸等项目建设；要围绕开发区盐化工产业，大力发展“耗碱、耗氯、耗氢”下游高附加值产品，推动盐化工向精细化工、化工新材料转变，重点抓好春天化工氯代异氰尿酸等项目，确保年内具备试生产条件；要以纵向延伸和横向拓展为主攻方向，积极引导精细化工产业向专用化学品、医药化学品、化工新材料方向发展，重点抓好灵圣和瑞达长青等精细化学品项目，确保年内部分产能投产。
二是加快培育战略性新兴产业。要重点抓好光伏发电应用领跑基地项目，积极争取“领跑者”光伏指标；加快推进国顺能源2×10MW风电等项目建设，力争年内完成安装调试工作；要重点抓好诚信永安医药中间体、华隆生物医药中间体等项目建设，继续延伸医药农药中间体、催化剂等下游衍生产品，争取年内部分产能投产；要重点抓好黄金集团石墨深加工等项目建设，确保年内完成项目土建施工。关于石墨产业，我们已编制了“两规划、一报告”，关键是要抓好落实，不能说部署过了，落实的怎样就不管了。需要强调的是，今年的盟委（扩大）会议明确要求，“石墨产业要有大的推进，并将编制全盟石墨产业发展规划，举办石墨产业发展论坛，出台石墨产业发展有关政策”。鉴于此，相关部门要高度重视，抢抓机遇，主动对接，确保为开发区早日建成“石墨产业园”和国家重要的石墨产业创新基地夯实基础。
三是加快推进服务业。继续把加快发展服务业，作为提高园区产业配套水平的关键来抓。以构建现代物流、智慧物流、全域物流为主攻方向，建立区域物流联盟，搭建物流信息平台，推动开发区与策克、乌力吉口岸的合作联动。积极借力大数据中心，引进专业运营团队，着力构建“一站式”的物流公共信息服务平台，实现运力与货源的有效对接，着力打造降低企业运营成本的现代物流平台；以完善陆港服务功能为目标，抓紧设立国检分支机构、引进中介服务团队，进一步扩大报关、报检业务量。推进千年路物流公司与天津港集团业务合作，确保年内陆港整体投入运营；以推动电子商务发展为抓手，制定鼓励电子商务发展扶持政策，推动电子商务示范镇建设，力争年内培育电子商务龙头企业1家。以全盟推进国家“全域旅游示范区”建设为依托，加快工业旅游发展，力争年内推出一条精品旅游线路。
（三）加快推进城镇基础设施建设。立足“七网”建设，着力打造支撑园区持续发展的综合配套平台，加快构建园区基础设施投入产出良好循环格局。一是完善基础设施配套。完成开发区总体规划、各园区部分控制性详细规划，以及燃气及消防等专项规划的修编完善和报批工作，并建立地下管网信息系统。抓好投资3.45亿元的基础设施改造、市政设施建设等工程，完成巴音敖包配水和高压天然气管线项目建设；加快上海庙至山东160万千瓦风电装置项目前期工作，力争年内开工建设；紧盯国家、自治区政策方向，积极推进金石镁业2×350MW自备电厂项目前期手续办理；推动平交道口立交桥改造和乌石高速青年桥互通改造前期工作，力争年内开工建设。以大数据中心为依托，加快智慧园区建设，确保基础网络、数据库、部分行业信息化平台建成投运，并开展智慧工业试点工作。二是加强城市精细化管理。加强公共服务智能化建设，突出物业管理，完善老旧小区设施功能，不断提升城市精细化管理水平。持续开展“市容市貌、厂容厂貌”环境综合整治活动，并将其常态化、制度化。三是加大房地产去库存力度。一方面，积极消化存量房，坚决控制房屋新增量，有序引导人口向贺兰区集中。重点抓好棚户区改造，完成拆迁改造面积2.6万平方米；另一方面，通过招商引资、减免房租、补贴取暖费、水电费等方式，加快消化现有空置商业用房，进一步聚集人气、商气。重点推进住房租赁改革，加快住房租赁管理服务平台建设，确保全年商品住宅库存量和商品非住宅库存量实现双下降。
（四）切实提升服务实体经济水平。实体经济是国民经济的命脉，我们要始终把提高服务实体经济的着力点放在工业上。
一要加强监测调度。及时掌握工业产品价格变动和重点行业、重点企业的生产经营情况，建立工业运行预测、预警和预防机制，探索推行专家门诊，及时调度煤、电、油、气、运等要素保障，全力以赴帮助企业稳定经营、扩大生产规模。二要加强跟踪服务。全面落实自治区工业园区振兴计划和扶持小微企业加快发展各项政策，真正让客商从低门槛进来，以低成本发展，切实打造名副其实的低成本“洼地”；继续清理涉企收费，加大对乱收费的查处整治力度；认真总结庆华、泰升等企业复工复产的经验和做法，继续采取“一对一”“点对点”帮扶措施，力促停产半停产企业全部恢复生产。三要加强金融服务。继续深化金融体制改革，着力打造扶持企业发展的金融服务平台。年内，争取有4家企业在区域股权市场挂牌，1—2家企业在“新三板”挂牌，5家金融机构入驻金融中心；扩大信贷投放规模，积极引导金融机构，加大对重点行业、重点领域的信贷支持；拓宽企业融资渠道，持续扩大“助保贷”和“过桥贷”业务规模，年内努力为中小微企业发放贷款1亿元；不断增强担保能力，新增担保公司担保贷款5000万元以上；加大盟重点产业发展基金争取力度，并做好开发区重点产业发展投资基金的使用和管理工作，确保庆华50万吨焦油加氢及配套项目有序运营；积极探索与嘉富诚基金管理公司等基金公司合作，设立混合所有制基金管理公司，进一步提高金融服务能力。四要加强科技创新。以打造促进成果转化的科技孵化平台为目标，全力推进国家级高新区创建工作，年内力争高新技术企业达到9家，新增自治区级重点实验室、研发中心、技术中心各1家；鼓励支持企业积极搭建研发平台，全年争取申报专利技术3项；积极引进专业运营团队，做好孵化园管理和运营的提质升级工作，确保年内6个项目入孵；深入开展名牌产品创建工作，确保年内工业产品质量抽查合格率达90以上，培育自治区名牌产品2个，并做好第二届主任质量奖评审工作。五要加强企业家队伍建设。企业家是宝贵的社会财富。大家一定要站得高、看得远，进一步增强创新意识和担当意识。我们也将一如既往做好你们的坚强后盾，着力构建“亲”“清”新型政商关系，真正为各位企业家心无旁骛抓发展创造宽松环境。
（五）深化重点领域改革开放。坚持从改革和开放两端发力，着力打造更具活力和创造力的新型城市。对内，要加大“放管服”改革力度，深化相对集中行政许可权改革，全面落实“三集中、四到位”要求，加强对“八张清单”的动态调整和统一规范，开展“减证便民”专项行动，推行“最多跑一次”改革，加快“不见面”审批，建立现代政务服务体系，让信息多跑路、群众少跑腿。以全区开展“优化工业发展环境促进工业稳定增长”专项行动为抓手，推进工业重点项目建设手续办理一窗受理，实行首问负责制和限时办结制。加快推进综合执法改革，进一步拓展延伸管理范围，促进综合管理水平有效提升；不断加大“三公司”改革力度，通过搭建平台、盘活存量、提升自主经营能力等措施，实现业务新拓展、新突破；启动经济发达镇申报工作，加快构建更加有利于乌斯太镇可持续发展的组织架构和体制机制。对外，持续加大开放合作力度。要以乌海及周边地区一体化发展为重点，加强产业转型升级、基础设施、生态建设等方面的合作，努力实现开发区利益最大化。要以产业转型升级为重点，充分发挥与阿左旗共建区域经济合作办公室作用，加快推进能源输送、铁路公路建设、石墨深加工等战略性合作项目，力促双方合作不断开创新局面。要以行署即将出台的“飞地”经济管理办法为重点，进一步加大与盟直部门和兄弟旗区的对接力度，力促沟通渠道更加畅通、合作机制更加健全、办事效率更加高效。
（六）突出抓好安全生产和生态环境保护。安全生产和环境保护是开发区最大的效益，我们要牢固树立“红线”意识和“底线”思维，任何时候都不能麻痹、懈怠。
安全生产方面，要进一步完善责任体系，切实筑牢筑密企业主体责任、分管领导责任、部门监管责任“三个责任网”，做到定人、定岗、定责；要持续加大隐患排查整改力度，坚持把隐患看做事故来对待，巩固扩大第三方安全生产服务成果，突出重点时段、重点企业、重点部位的专项监督检查；要把问题整改作为政治任务来落实，按照工作举措不扎实不放过、整改不到位不放过、销号不彻底不放过“三个不放过”要求，确保真抓真管、立行立改；要加大信息化和标准化建设，依托大数据中心和危险化学品监控平台，进一步提升现代化信息技术与安全生产融合度，加快实现“机械化换人、自动化减人”目标。按照巩固二级、提升三级、限制未达标企业的要求，持续推动危险化学品、冶金工贸等高危行业安全生产标准化创建工作，力争实现全覆盖；要始终保持打击安全生产违法行为的高压态势，做到对隐患整改不及时、安全投入不到位、工作措施不完善的“零容忍”，进一步提升执法威慑力；要强化应急管理，年内组织企业开展各类应急救援演练100次以上，进一步提高部门、企业联动应急救援能力。
环境保护方面，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全力打好污染防治攻坚战，确保环境保护、园区建设和产业发展同步推进。关于大气污染防治，扎实推进乌海及周边地区环境综合整治工作，加快推动5家企业挥发性有机物（VOC）治理，6家企业物料堆场全封闭，以及重点行业脱硫、脱硝提标改造工作，继续加大异味问题整治，确保开发区空气优良天数比例、PM2.5达到上级下达指标内。关于水资源保护利用，继续完善排水企业预处理设施，提高污水前端治理水平，降低污水处理厂运行负荷；进一步推进污水处理及再生水处理改造项目，力争将再生水系统回用率提升至90；扎实推进浓盐水处理，确保今年上半年，完成晾晒池浓盐水减量化处理；积极引进第三方，开展浓盐水分质提盐处置，确保年内取得突破性进展。全面推进河长制工作，加快编制“一河一策”实施方案。推动水权转让指标收储和水权转让融资“两大平台”建设，加快建立水权转让“小指标—大循环”配置格局。关于土壤污染防治，制定出台开发区《土壤污染防治实施方案》，完成中盐、庆华等重点企业土壤污染排查整治。扎实推进煤田地质环境综合整治，严厉打击偷挖盗采等违法行为，重点抓好沟北环境综合治理工作。此外，要组织实施好第三次全国土地调查和第二次全国污染源普查工作。关于生态绿化，严格落实公益林补偿、新一轮草原奖补政策，继续实施退牧还草、天然林保护等重大生态建设工程。实施黄河国家湿地公园工程建设，确保年内建成并通过国家验收。完成人工造林3万亩、围栏封育
