来源时间为：2022-09-28
9月27日下午，自治区住房和城乡建设厅安全生产委员会召开会议，研究部署党的二十大期间住建领域安全生产工作。厅党组书记、厅长冯任飞主持会议并讲话。
呼和浩特市、赤峰市住房和城乡建设局作交流发言，厅安委会部分成员单位就安全生产工作推进情况及下一步工作进行安排部署。
会议要求，要紧紧围绕“防风险、保安全、迎党的二十大”这条主线，从政治大局上看问题、想问题、解决问题，强化源头治理，研究治本之策，统筹抓好疫情防控和安全生产，做到不松劲、不停步。主要负责同志要靠前抓、亲自抓，按照“四不两直”方式，亲自带队有针对性的开展安全督查检查。分管负责同志要具体抓、深入抓，将责任层层落实到具体单位和具体责任人，形成压力层层传导、责任级级落实的工作机制。要督促企业法定代表人、实际控制人、负责人严格履行安全生产第一责任人责任，强化内部各部门安全生产责任制，落实“吹哨人”制度，遵守法定七项职责，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
会议强调，要强化风险防范意识，围绕住建领域安全生产三年行动等各类专项整治，持续巩固深化专项整治成果，坚持不懈抓好各项工作。一是要围绕城镇燃气排查整治、“百日行动”等方案中典型问题开展“清单式”排查整治，充分发挥专班作用，定期调度通报，突出燃气经营、输送配送和燃气使用等环节，对标对表排查、隐患、整治三本台账，确保按时限完成各项任务。要对发现的隐患问题，限期分类整改，确保完成一个销号一个。对不能立即整改的，采取等效替代或管控措施后，明确整改时限、措施，适时提请属地政府、行业主管部门实施挂牌督办、跟踪整改。二是要抓紧细化自建房安全专项整治“百日行动”回头看目标任务、工作举措、进度安排和责任分工，组织专业力量全面开展查缺补漏工作，从工作的进展、隐患的程度、初判的结论、鉴定的结果、管控的措施、整治的方案、违法行为的查处、核查销号的结论等方面对已排查出的隐患进行复核。要对存在严重危及公共安全情形的经营性自建房，列为重点整治对象，立即采取停止营业、撤离人员、挂牌警示、封闭处置等管控措施，确保做到“人不进危房，危房不进人”。要加强房屋安全管理队伍建设，积极开展房屋定期体检、房屋养老金、房屋质量保险制度试点等工作。要加强政策解读与宣传教育，妥善处置和化解各类矛盾纠纷。三是要加强城市道路桥梁、地下管线管廊、生活垃圾处理设施、城市公园绿地、动物园等公共场所安全检查，切实消除安全隐患。要做好供热季设施运维和燃料储备工作，实时掌握供热企业运行状态，提升应急能力，全力保障供热安全平稳运行。要利用好自治区城市供排水监测网和供排水全过程监管平台，保障城市供排水安全。要加快推进自治区本级城市运行管理服务平台建设，进一步提升旗县城市管理平台覆盖率，强化智能化安全管理。四是要持续开展房屋市政工程安全生产专项治理行动，狠抓起重机械、高支模、深基坑以及有限空间作业等危大工程和管沟管网等市政工程管控，对在建工程项目采取企业自查、旗县检查、盟市抽查、自治区督查等方式，确保全部检查到位，全面落实整改工作。要从严控制招投标中标或直接发包备案的项目负责人、技术负责人、专职安全管理员等关键岗位人员变更手续，提高关键岗位人员到岗履职检查频次，加强从业人员岗前安全教育培训，持续做好安全技术交底。要推动在建房屋市政工程实现农牧民工工资支付长效机制落实情况的日常监管，全力督办化解欠薪案件，保障农牧民工合法权益。要积极推进建筑施工安全生产责任保险，督促指导企业做到应保尽保。要推动“智慧住建”监管系统稳步运行，切实推行“互联网＋监管”模式，提升安全信息化监管水平。五是要加大“两违”专项清查隐患问题整改力度，推动各地形成由属地政府统筹领导、有关部门协同联动的整改机制，构建齐抓共管格局。要督促物业企业加强物业管理区域防疫管理和公用部位、公用设施维护、保养的管控，做好日常巡视和检查，特别是要加大对建筑物外墙、广告牌、阳台堆物等高空坠物易发区域检查力度，及时消除安全隐患。要组织做好老旧小区年度改造任务，强化事中事后安全监管，同步开展建筑节能、适老托幼、燃气管网等改造，努力实现“综合改一次”。要对评定（鉴定）为危房的农村牧区房屋，尽快采取有针对性的整治措施，全面完成整治工作目标。
会议要求，要采取“四不两直”、随机检查、飞行检查等方式，加强安全监管和执法衔接，综合运用警示、约谈、曝光以及联合惩戒等手段，对存在重大安全隐患和违反招投标程序、违法分包、转包以及挂靠的项目和企业，依法依规给予相应的行政处罚。对之前该处罚还没处罚的事故企业和人员，要尽快处罚到位；对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，依法加大处罚力度。严肃查处事故瞒报、谎报、迟报、漏报的行为，严格执行安全生产事故快报制度。严格落实24小时值班和主要领导带班制度。要积极配合开展“冬季送温暖”专项救助行动，对倒房重建户和受灾的脱贫户、监测户、低保户等特殊困难人员给予重点救助，确保受灾群众有安全住所。要利用多种形式，多层面、多渠道、全方位宣传各项工作进展和成效，推广先进经验，曝光典型案例，营造良好的安全生产舆论氛围。
会议还就做好党的二十大期间维稳安保工作进行部署。强调要扎实抓好“治理重复信访、化解信访积案”百日专项行动，着力“去存量、控增量、防变量”，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开。要加强工作调度，主要领导亲自听取汇报，了解问题症结，列出重点任务、明确目标要求、压实工作责任，以责任到位确保化解到位。要坚持问题导向，继续排查，查漏补缺，加强信访舆情分析研判处置。要坚持目标导向、结果导向，建立健全登记上账、接待梳理、分类受理、交办转办、调处化解、问题销号、回访问效、考核反馈的工作闭环管理运行机制。
自治区住房和城乡建设厅二级巡视员、城市执法监督局局长谭林，各盟市住房和城乡建设局、城市管理综合执法局负责同志，厅安委会全体成员单位负责同志参加会议。
