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2015年内蒙古经济运行情况

发布日期:2024/3/15 10:02:33 浏览:59

2015年,内蒙古认真贯彻落实“四个全面”战略布局,加强重点工作落实督导,着力推进“十个全覆盖”等重点工程建设,积极主动作为,创新调控手段,在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作中取得了新成效,经济总体实现了稳中有进、稳中有好、稳中提质,基本完成了年度经济社会发展主要任务,实现了“十二五”胜利收官。

在全区上下的积极努力下,总体看,全区经济虽有一定程度地下行,但也仍在合理区间,基本符合预期。更重要的是,全区经济很好地适应了经济发展新常态,增长的质量和效益有所提高,内涵式发展的特征更为明显。具体分领域看:

一、经济整体发展势头良好,保持中高速增长

全区经济整体发展势头良好。初步核算,2015年,全区生产总值达18032.79亿元,比上年增长7.7,高于全国平均增速0.8个百分点。其中,第一产业实现增加值1618.7亿元,增长3;第二产业实现增加值9200.58亿元,增长8;第三产业实现增加值7213.51亿元,增长8.1。三次产业比由上年的9.2:51.3:39.5演化为9:51:40,第一产业和第二产业比重均有所下降,第三产业比重上升,体现出了优化升级的成果。按常住人口计算,全区人均生产总值为71903元,按年均汇率计算折合为11547美元,比上年增长7.4。

二、“三农三牧”工作取得显著成绩,粮食产量再创历史新高

全区农牧业生产积极克服自然灾害的不利影响,实现了稳步发展。粮食产量再创历史新高。2015年,全区克服了干旱等自然灾害的影响,在各项惠农政策的实施和农业科技推广力度不断加大的作用下,全区粮食生产能力稳步提升。全年粮食作物总播种面积8590.1万亩,同比增长1.3;粮食产量达565.4亿斤,比上年增产14.8亿斤,创历史新高,居全国各省区市第10位。实现了粮食作物总播种面积和总产量的“双丰收”。全区粮食单位面积产量329.1公斤/亩,比2014年增加4.3公斤/亩,提高1.3。经测算,高产作物对全区粮食增产的贡献率为87.4,是粮食再获丰收的有力支撑点。“十个全覆盖”工程取得显著成效。在全区各级的高度重视和有力措施作用下,农村牧区“十个全覆盖”工程取得显著成效,圆满完成了全年计划投资任务。2015年,全区“十个全覆盖”及扩面工程累计完成投资681.56亿元,其中,“十个全覆盖”工程投资418.56亿元,扩面工程投资263亿元。“十个全覆盖”工程开工建设的嘎查村(场)8134个,完工率88.6(嘎查村各项工程均完工的)。“十个全覆盖”工程的实施,使自治区农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化。畜牧业稳步发展,牲畜存栏头数继续增加。2015年牧业年度全区牲畜总头数达到13585.73万头(只),比上年同期增加669.89万头(只),增长5.2;其中大牲畜存栏达到1358.27万头,比上年同期增加49.79万头,增长3.8;小畜中羊存栏10736.49万只,维持在亿只以上,同比增加645.46万只,增长6.4;生猪总存栏1490.97万口,同比减少25.36万口,下降1.7。

三、工业生产稳中有进,部分重点大型企业经营状况改善

工业生产总体实现了稳中有进、稳中有好。2015年,全区工业增加值实现7939.18亿元,比上年增长8.2。其中,规模以上工业增加值比上年增长8.6,高于全国平均增速2.5个百分点。分行业看,全区41个行业大类中,有33个行业保持增长,约占80.5。分盟市看,3个盟市的增速达到了两位数。兴安盟、呼和浩特市和包头市规模以上工业增加值增速分别为11、10和10。从产量看,一些工业品产量实现了新跃升。化肥产量达到了历史新高,为292.96万吨,比上年增长79.8;平板玻璃重新跃升至一千万重量箱,达1014万重量箱,比上年增长79。从企业看,部分重点大型企业经营状况改善。包钢钢轨正在突围低迷的钢铁市场走向世界。目前,包钢已是世界最大的钢轨生产基地,高速铁路轨占国内市场份额的3成以上。随着钢轨出口韩国、玻利维亚、乌拉圭等国家,包钢钢轨已覆盖到亚、美、非、欧四大洲。

四、固定资产投资实现了稳定增长,房地产市场升温仍需加大力度

固定资产投资实现了稳定增长,大项目支撑作用突出。2015年,全区全社会固定资产投资额完成13824.76亿元,比上年增长14.5,“十二五”时期累计完成投资5.25万亿元。其中,500万元以上项目固定资产投资额完成13651.69亿元,比上年增长14.5,高于全年预期目标增速1.5个百分点。分三次产业看,第一产业完成投资820.47亿元,增长8.3;第二产业完成投资6614.61亿元,增长16.9;第三产业投资6216.61亿元,增长12.9;三次产业投资比为6.0:48.5:45.5。从项目数看,全区全年在建施工项目数16944个,比上年增长7.2;其中全年新开工项目12695个,增长2.4;全年共有14074个项目投产,增长22.9。自治区9个项目列入财政部第二批PPP示范项目。财政部近期公布第二批政府和社会资本合作示范项目(PPP),内蒙古交通运输、医疗、市政、水务领域9个项目被列为示范项目,总投资达488.7亿元,项目通过率为57。其中存量项目3个,新建项目6个。财政部将对入选的示范项目给予资金支持。

房地产市场仍需加大回升力度。2015年,全区房地产业增加值实现441.37亿元,比上年增长2。房地产开发完成投资1081.05亿元,比上年下降21.1。商品房销售全面下降。2015年,全区商品房销售面积2369.37万平方米,下降3.6;商品房销售额1052.18亿元,下降1.2,库存量较大,消化尚需时日。

五、消费市场平稳增长,加强了网络商品交易市场监管

消费市场虽仍保持着平稳增长的势头。2015年,全区实现社会消费品零售总额6107.7亿元,比上年增长8(扣除价格因素实际增长7.5)。从消费类别看,居民在“吃”的方面消费额增长较快,全区限额以上单位粮油、食品、烟酒类消费品零售额为247.4亿元,增长26.7。加强了网络商品交易市场监管。为适应新形势、新变化,自治区着眼市场秩序构建、创新监管理念、监管方法,加强了网络商品交易市场监管,先后在赤峰市、呼和浩特市建成了具有司法效力的电子取证实验室。截至目前,2015年全区已对网上商品经营主体及相关网站实施行政指导45次,责令整改16起,关闭网站7户,移交查处网站11户,立案调查7起。自治区目前已建库并纳入监管的网络经营主体达到13540户。

六、对外贸易额有所下降,四大口岸出境货运量均超千万吨

受世界经济总体低迷的影响,全区对外贸易与全国类似呈下降态势。2015年,全区实现进出口总值790.4亿元,比上年下降11.6。其中,出口值350.3亿元,下降10.8;进口值440.1亿元,下降12.2;贸易逆差89.8亿元,较上年缩小18.6亿元。分盟市看,满洲里市、巴彦淖尔市和呼和浩特市三个市的进出口值超过了百亿元,这三市的进出口值分别为172.4亿元、159.49亿元和128.12亿元。从贸易对象看,蒙古与俄罗斯仍为我区前两大贸易伙伴。我区与蒙古的贸易值达203.35亿元,与俄罗斯的贸易值达166.41亿元,与这两大贸易伙伴的进出口值占全区进出口总值的46.8,这一比重较上年(49.1)有所下降,说明了全区对外贸易主体呈现逐步多元化的特征。四大口岸出境货运量均超千万吨。经过多年的精心培育,全区满洲里、二连浩特、甘其毛都和策克4大口岸年进出境货运量均已突破1000万吨,满洲里、二连浩特两条欧亚大陆桥优势日益明显。

七、财政收支稳中有进,圆满完成了全年目标任务

2015年,全区积极应对严峻复杂形势带来的困难和挑战,继续落实对企业的各项资金扶持政策以及结构性减(免)税(费)政策,支持企业做大做强,减轻企业负担,为财政持续稳定增收奠定了基础,同时,进一步强化收入征管措施,坚持做到应收尽收和不收过头税,努力挖掘增收潜力和堵塞征管漏洞,圆满地完成了全年财政收支目标任务。初步统计,2015年,全区一般公共预算收入1963.5亿元,完成年度预算的100.5,比上年增长6.5,增收119.8亿元。其中,税收收入1320.7亿元,增长5.6;非税收入642.8亿元,增长8.5。在12个盟市中,有一半盟市一般公共预算收入超百亿元,区域发展协调性不断增强。102个旗县一般公共预算收入全部超过亿元,实现了超亿元旗县全覆盖。支出结构调整优化。在抓好收入的同时,全区按照压缩一般、保障重点的原则,积极盘活存量资金,调整优化支出结构,重点保障了农村牧区“十个全覆盖”等70周年大庆项目和重大民生支出,有力促进了自治区经济稳中有进和社会事业发展。2015年,全区一般公共预算支出突破4000亿元,达到4352亿元,比上年增长12.2,高于年初预算6.2个百分点。全区涉及民生的财政支出达到2873.2亿元,占一般公共预算支出的66,增长17.8,高于全区一般公共预算支出平均增幅5.6个百分点。

八、金融机构存贷款保持两位数增长,深入开展金融扶助小微企业专项行动

金融机构存贷款保持两位数增长。截至2015年末,全区金融机构人民币存款余额18077.6亿元,全年新增1641.32亿元,比上年末增长11。金融机构人民币贷款余额17140.67亿元,全年新增贷款额超过两千亿元,达2186.65亿元,比上年末增长14.7。深入开展金融扶助小微企业专项行动。全区不断加强股权、债权融资培训和孵化服务,31家企业在上海股权托管交易中心挂牌融资、7家企业在“新三板”挂牌融资、340户企业在内蒙古股权交易中心挂牌融资。组织大型银企对接5次,2160家企业参加,达成意向贷款110亿元。鼓励融资性担保机构扩大中小企业担保业务,截至2015年末,197家法人机构累计为中小企业融资担保1818亿元,在保余额316.3亿元。

九、居民消费价格平稳小幅上涨,工业生产价格有所下降

全区居民消费价格涨幅全年均保持平稳小幅的上涨态势。2015年,全区居民消费价格比上年上涨1.1。分城乡看,城市和农村牧区涨幅均为1.1。从八大类别看,涨幅超过3的只有烟酒及用品类,比上年上涨3.7;而交通通信和居住两大类价格则为下降,分别比上年下降2和0.3;其余类别小幅上涨。工业品生产价格有所下降。同全国类似,全区工业品生产价格也呈现出明显下降的态势。2015年,全区工业生产者购进价格比上年下降4.1,出厂价格下降6。

十、居民收入稳步增加,收入总额均有新突破

在“共享发展”理念指导下,全区居民收入实现了稳定增加,城乡居民收入均有新突破,城镇居民和农村牧区居民收入分别首次突破3万元和1万元大关。2015年,全区全体居民人均可支配收入为22310元,居全国各省区市第10位,比上年增长8.5。城镇常住居民人均可支配收入达30594元,居全国各省区市第10位,增长7.9。农村牧区常住居民人均可支配收入达10776元,增长8。

十一、总人口稳定小幅增长,城镇化率持续提高

总人口稳定小幅增长。到2015年末,全区常住人口达2511.04万人,比上年增加6.23万人。人口出生率和死亡率均低于全国平均水平。人口出生率为7.72‰,死亡率为5.32‰,分别低于全国平均水平4.35‰和1.79‰。出生人口性别比控制在合理范围。自治区集中开展整治“两非”专项行动,严厉打击防控采血鉴定胎儿性别行为,2015年出生人口性别比降到合理范围之内,为106.68。再生育申请低于预期。全区自2014年3月实施单独二孩政策以来,截至目前,共有11402对单独夫妇提出再生育申请,已审批11171对,远远低于预期数量。城镇化率持续提高。到2015年末,全区

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