奋斗目标是：全旗地区生产总值增长6左右，固定资产投资增长8左右，社会消费品零售总额增长6左右，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7和9左右。
实现上述目标，我们要重点抓好以下几方面工作：
（一）突出强化措施、巩固成果，决战决胜脱贫攻坚战。坚持精准方略、高位推进，把巩固脱贫成果、防止返贫摆在更加突出位置，保持脱贫攻坚正确方向和良好态势。
——全力抓好剩余人口脱贫。及时解决“两不愁、三保障”新问题，全面落实教育和健康扶贫政策，防止因病因学致贫返贫。动态监测管理农村牧区危房，保障群众“住有所居、居有所安”。定期检测水质和加强饮水安全工程维修管护，确保农村牧区饮用水安全。严格落实“四不摘”政策，因户施策精准帮扶，确保小康路上“不落一人”。
——持续巩固脱贫工作成果。深入开展脱贫攻坚全面摸底排查工作，对脱贫攻坚重点工作实行挂牌督战，从严从实推进问题整改，全力补齐脱贫攻坚短板。全面有序实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、消费扶贫等措施，促进群众持续增收。不断完善返贫监测预警和动态帮扶机制，深度落实防返贫保障措施，防止贫困边缘人口致贫和脱贫人口返贫，建立健全稳定脱贫长效机制。持续跟踪脱贫监测户，密切关注新问题、新动向，及时跟进扶持措施，确保脱贫人口“稳得住、不返贫”。
——切实汇聚脱贫攻坚合力。主动与北京市顺义区、三峡集团精准对接，继续实化细化工作举措，切实提升帮扶成效。加强扶贫资产管理，健全投入和发展长效机制，确保扶贫项目资金作用发挥最大化。落实市委政府创建国家级扶贫改革试验区要求，以农牧业产业高质量发展为抓手谋划实施扶贫项目，年内投入各类扶贫资金6亿元以上。全面启动脱贫攻坚总结工作，不断强化正面宣传，持续增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，探索打造深度贫困地区高质量脱贫样板。
（二）突出底线思维、系统应对，全力打好风险防控攻坚战。坚持“防”字当头、“稳”字托底，千方百计防风险、保平安、促和谐，努力营造安全稳定的社会环境。
——全力防控经济领域风险。大力培植骨干财源，着力加强税收征管，积极争取政府专项债券和一般债券。持续强化审计监督，从严控制“三公”经费支出，压减一般性支出5以上。严格财政预算和债务规模限额管理，年内化解政府隐性债务6.4亿元以上，推动债务规模进一步趋于合理区间。建立健全社会信用体系，严密防范和坚决打击非法集资、民间高利贷、金融诈骗等违法犯罪活动，严肃处置恶意逃废债行为，营造良好金融生态环境。
——妥善化解社会治理风险。坚持决心不变、责任不变、力度不变，围绕标本兼治要求，整体推进扫黑、除恶、治乱、打伞、强基，全面建立长效机制，确保扫黑除恶专项斗争圆满收官。持续深化平安创建，加快实施“雪亮工程”，完善立体化社会治安防控体系。认真落实领导干部接访和积案化解包联制度，推动信访工作重心下移、关口前移、源头预防。坚持解决合理诉求与整治非访同步推进，推动信访秩序明显好转。
——坚决防范安全生产风险。牢固树立安全发展理念，始终坚持安全生产红线意识，全面落实安全生产主体责任、监管责任和属地管理责任。持续推进“专家会诊”社会化服务，引导企业聘请专业机构开展自查。深入开展重点领域专项整治，坚决遏制较大及以上安全事故发生。整合优化应急力量和资源，健全应急管理体系，不断提高应急救援救灾能力。抓好民生领域安全监管，从严查处制售假冒伪劣等各类案件，全力保障群众消费安全。
（三）突出生态优先、综合治理，倾力打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，以更大的决心和更有力的行动，推动生态环境质量持续好转。
——突出抓好综合整治。全力推进中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改落实，扎实开展环保领域突出问题自查自纠，加快健全生态环保长效工作机制。确保完成无主矿山地质环境治理和生态恢复，加快推进各类自然保护区勘界立标，扎实开展苏木乡镇集中式饮用水水源地保护区规范化建设。切实抓好重点企业节能监管和减排监督，持续强化环境执法监察，着力防范和解决环境突出问题。
——大力实施生态建养。从严落实封山禁牧和草畜平衡政策，高标准建设京津风沙源治理、草原生态保护工程，实施人工造林1.1万亩、生态围封沙里河源头1.2万亩，全面开工建设乌力吉沐沦河国家级湿地公园，完成自然博物馆建设。深入落实“河长制”，制定自备水源关闭计划，划定河流岸线管理范围1000平方公里。强化国土资源管理，做好生态保护红线管控，确保第三次国土调查通过验收。积极推进矿山地质环境治理，年内完成2家绿色矿山创建，推动地质博物馆投入使用。
——全力推进污染防治。深入开展大气综合治理“回头看”，专项整治燃煤源、工业源、移动源和秸秆露天焚烧污染，确保空气质量优良天数比例保持在90以上。全面落实“水十条”，加大“一河一策”治理力度，持续巩固河道、沿岸“清四乱”成果，提升农村牧区生活污水处理率和城区中水回用率，确保断面水质稳定达标。积极落实“土十条”，扎实推进固体废物污染防治，加大控膜提效技术推广力度，全面改善土壤环境质量。
（四）突出转型升级、提质增效，大力发展现代工业。坚持做优主导产业，培育壮大新兴产业，提升园区综合承载能力，推动工业经济持续稳定增长。
——力推工业转型升级。严格落实赤峰市“工业倍增计划”，坚持优质资源向优势企业集中，淘汰落后产能、盘活闲置资产，加快宇邦矿业、玉峰矿业、辽溪矿业、辽都矿业重组步伐，紧抓机遇推动矿业经济高质量发展。继续提升有色金属精深加工水平，力促开源矿业1000吨/日铅锌采选、宇邦矿业5000吨/日采选扩建项目建成投产，开工建设中色白矿5000吨/日采选扩建项目，全面启动10万吨/年锌冶炼搬迁和10万吨/年多金属冶炼前期工作。着力推动非金属产业提质增效，启动实施50万吨/年高活性氧化钙项目和50万平方米/年花岗岩石材加工项目，推动富岭建材200万吨/年纳米级石灰石粉生产线满负荷生产。大力发展化工和资源循环利用产业，加快建设万行10万吨/年废旧蓄电池综合利用项目，推动金帆铅酸蓄电池循环产业基地、鹏峰化工10万吨/年无水氟化氢及高端含氟材料联产项目建成投产。
——力促园区快速发展。不断优化园区布局，加快推动产业聚集，启动精细化工园区、非金属加工园区等“园中园”建设。完成凤凰山工业集聚区防洪工程、配套道路建设，谋划实施自来水厂、一般固废渣场及关联路网等项目。积极助推工业经济多元发展，加快推进中小企业园在建项目进度，确保入园企业年内正常运行。推动中小企业园标准化厂房建设项目一期工程投入使用，同步启动二期工程建设。
——提高经济运行质量。全面加强工业经济运行监测分析，紧盯重点行业、重点企业，稳定发展预期。发掘工业经济新的增长点，做好成长型企业培育、项目投产达效和企业盘活重组三项重点工作，提高规上工业企业规模和质量。继续深化旗级领导联系帮扶企业制度，全面落实上级各项惠企政策，切实降低企业运行成本。加大技术改造力度，支持重点企业稳产增产扩产，形成新的竞争优势。鼓励和支持企业建立各类技术研发机构，提高科技成果转化能力，增强企业核心竞争力和品牌影响力。
（五）突出乡村振兴、产业兴农，提升农村牧区发展水平。坚持规划先行、优先发展，持续深化农牧业供给侧结构性改革，推进农牧业和农村牧区现代化。
——加快建设全域美丽宜居乡村。科学编制发展规划，谋定而后动，为深入推进乡村振兴战略提供全面系统的规划图和路线图。继续加快乡村振兴示范村建设步伐，确保完成全部建设任务，探索不同地区、不同领域乡村振兴的模式路径。扎实开展农村牧区人居环境整治和村容村貌提升行动，完善长效管护机制，持续巩固整治成果。全面加快“厕所革命”、垃圾处理、秸秆综合利用等重点任务落实，完成畜禽粪污资源化利用项目建设，确保所有嘎查村生活垃圾收集转运处置体系有效运转率达到100。
——全面推进农牧业产业高质量发展。围绕产业门类集中培育、空间集聚布局、要素集约配置，以工商资本下乡、产业基地打造、龙头引领带动为依托，加快农牧业产业转型升级。做强笤帚苗产业，围绕提升“中国笤帚苗之乡”地位，突出“减成本、推销售、搞研发、挖文化、强龙头”，带动行业产值突破12亿元。做大肉牛产业，围绕打造“自治区级牛产业高质量发展示范区”，念好“种、育、销”三字经，培育发展养殖规模1000头以上的标准化养殖示范场（村）10处以上，渐次形成“一带五区”发展格局，推动肉牛饲养总量显著增加。做优肉驴产业，围绕打造“国家级驴产业高质量发展示范区”，加快扩群增量、品种改良和链条延伸步伐，推动肉驴饲养总量达到20万头，争创“中国乌头驴之乡”名片。发展杏扁产业，通过生态围封、改造嫁接等方式推广山杏围封20万亩、扁杏嫁接10万亩，努力构建杏扁产业产加销一体化经营体系。打造富民产业，强化传统产业基地建设，出台财政贴息政策，激励药材、甜菜、杂粮种植面积分别突破5万亩、10万亩和40万亩。强力推进农牧业产业项目建设，加快康同肉牛养殖区、良欣农业等项目进度，确保佰惠生6000吨/日甜菜深加工、汇德中药饮片等项目年内投产达效，力争盘活德润食品等农畜产品加工企业。
——持续提高为农助农服务水平。推动农业生产集约化、规模化、标准化，促进小农户与现代农业发展有机衔接。建立“契丹牧耕”公用品牌标识管理和使用机制，新增“三品一标”和“名优特”产品50个以上，力争加入“蒙”字标农畜产品品牌舰队。持续加强农作物病虫害防治、畜禽疫病防控，推行集中免疫和月月补防联动机制，集中免疫期间应免畜禽免疫密度、规模养殖场产地检疫率均达100％。继续强化农机服务体系建设，落实机械深松深翻整地18万亩，培育农机服务专业合作社2个，争创市级示范社4个。不断健全气象灾害预报预警，完善人影基础设施，切实提升增雨防雹作业保障能力。
（六）突出文化旅游、彰显特色，开创三产发展新局面。坚持深挖潜力、做优品牌，深入推进文化旅游深度融合，统筹发展现代服务业，为持续优化经济结构提供新支撑。
——聚力创建精品景区。以承办全市第二届旅游产业发展大会为契机，持续优化契丹辽文化体验游王牌景区精品线路。全面完成辽上京遗址皇城围封、皇城遗址标识展示和辽上京遗址带状公园建设，开工建设辽上京国家考古遗址公园配套设施、辽上京遗址数字化复原、辽祖陵祖州游客接待中心、宗喀巴寺二期等工程，同步开展辽上京博物馆馆藏文物预防性保护、辽祖陵祖州道路及安防工程，谋划实施蒙元文化特色文旅小镇等项目。积极推动召庙核心景区投入运营，全面启动辽文化产业园和辽上京博物馆3A级、七锅山5A级旅游景区创建工作。
——全力打造文旅品牌。倾力创建自治区级全域旅游示范区，充分挖掘辽文化内涵外延，高质量办好中国契丹辽文化节、辽上京冰雪文化旅游节、召庙传统庙会活动，突出品牌带动效应。全方位应用考古发掘成果，积极承办国内国际学术论坛活动，扩大对内对外宣传范围。完善优化《契丹王朝》剧目演艺内容，推进辽上京博物馆数字化服务提档升级，大力培育发展夜间文旅经济。积极丰富旅游业态，聚力打造智慧旅游、全域旅游服务枢纽，全年游客人数和旅游综合收入分别增长29％和26以上。
——大力培育现代服务业。高标准编制现代物流产业发展规划，积极引导相
