寒假即将来临，为贯彻落实《内蒙古自治区教育厅转发教育部办公厅关于开展教育系统安全生产大家查“回头看”的通知》（内教校安函〔2015〕52号）、《内蒙古自治区教育厅关于发布全区学校安全稳定工作七号预警的通知》（内教校安函〔2015〕49号）、《呼市安全生产委员会办公室转发自治区安委会关于开展安全生产大检查“回头看”的通知》（呼安委办发〔2015〕91号）和《呼和浩特市防火安全委员会关于做好圣诞、元旦、春节期间学生消防安全教育工作的函》文件精神，认真做好寒假期间学校安全保卫工作，进一步提高广大师生的安全意识，增强安全防护能力，有效防止校园安全事故的发生，确保全体师生人身和学校财产安全，让广大师生度过安全、健康的假期，现就加强我市教育系统寒假安全教育和管理工作的有关事项通知如下：
一、加强安全教育，强化安全检查，防范各类安全事故的发生
2015年8月，我局下发了《呼和浩特市教育局关于做好近期校园安全排查工作的通知》，要求全市教育系统进行一次安全隐患拉网式的大排查。从2015年9月30日开始，我局组成督查组对学校进行了督查，发现各学校的安全隐患300多处，在与各学校反馈意见交流时，督查组要求学校马上成立整改小组，明确整改时间以及责任人，督查组将会以“回头看”的形式对各学校的整改情况进行检查并通报结果。
各级各类学校在放假前，首先要对全体师生进行一次专门的安全教育，认真组织师生学习“中小学生自我防范安全常识”等安全知识，并充分利用课堂教学、班团会、广播、墙报等形式，以“防火、防爆、防盗、防交通事故以及安全用气、用电、饮食卫生、溜冰溺水、烟花爆竹安全燃放”等为主要内容的安全知识进行宣传教育，并且在放假前组织全体师生参与安全疏散逃生演练活动（不少于一次），确保学生100参加消防演练，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力和自护自救能力，防范于未然。其次，在假期中也要以“回头看”的形式做好安全隐患的排查、整改工作，并且把隐患整改项目、完成情况以书面形式报市教育局学校安全管理科，同时要注意以下几方面的工作：
（一）交通安全教育
冬季是交通事故的高发期，今年我市大雪及雾霾天气比往年明显增多，对交通安全构成严重威胁。各单位、各学校要积极协调交管部门对非法接送学生车辆进行全面排查，坚决杜绝超员车辆驶出校门。同时，要采取多种方式对广大师生进行交通安全教育，教育学生不乘座无牌、无证、超载车辆，防止交通伤亡事故的发生。
（二）消防宣传教育
春节即将来临，又值学校放假期间，学生、朋友聚会相对集中，各大商场、市场、饭店人流量加大，消防安全隐患也随之增多。为了落实好消防安全责任，各级各类学校在近期要对师生进行消防安全知识、火灾逃生知识的专项教育，提高消防安全意识，同时积极引导学生树立正确的安全观念，避开节日娱乐的高峰期，尽可能减少聚会、尽可能减少区公共娱乐场所。深入开展火灾隐患排查，对发现的隐患要及时采取有效措施进行整治。要确保消防设施设备保持良好状态，在发生火灾时能够切实发挥作用。要加强对锅炉等特种设备的定期检查，确保设备运转正常。要加强实验室、图书馆（室、库）、食堂、楼道等集中放置易燃易爆物品区域的消防管理工作。
（三）实验室管理工作
严格落实实验用品《双锁连管双人双台账制度》，对实验室危化品再次进行彻彻底底的清查，务必将每一项实验药品及器具登记造册建立台帐，尤其是过期的、闲置的、不能确定名称的药品，更要登记清楚，联系相关部门进行处理。明确实验室责任人，规范学校实验室管理员对实验用品的购买、领用、登记并科学储存及废弃物销毁流程。
（四）卫生安全教育
确保师生员工饮食卫生安全，要教育广大师生在假日期间，应注意起居和饮食卫生，不要暴饮暴食，防止食物中毒；做好冬季流行性传染病防控工作。
（五）防止煤气中毒及燃气事故
各级各类学校要把师生温暖过冬作为一项重要工作，增加投入，确保每一所学校备齐备足必要的取暖物资，确保冬季采暖地区所有学校采暖设备运转正常，防止师生因寒感冒或冻伤。采用燃煤取暖的地区要集中开展一次安全隐患排查，重点排查教室、宿舍、办公室等通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等，防止造成煤气中毒。2015年燃气事故发生较为频繁，各单位、各学校要根据市教育局在2015年11月18日发放的《致广大家长的一封信》的内容，加强安全教育，通过“小手拉大手”等形式切实掌握基本应急处置方法，提高全民燃气安全防范意识，。
（六）心理健康教育
各级各类学校应根据青少年的心理、生理特点，加强对学生心理健康教育，增强学生自我调控、适应环境的能力。要教育未成年学生不得违反国家规定，不要进入网吧、酒吧、舞厅等未成年学生不宜进入的场所活动。要采取多种手段和形式丰富师生假期的文化生活，引导广大师生在假期积极参加科学文明、健康向上的社区活动，遵纪守法、崇尚科学、抵制邪教，拒绝参与黄、赌、毒和各种封建迷信活动。
二、提高思想认识，落实安全责任，严格领导带班制度
（一）提高对寒假学校安全工作的思想认识
各级各类学校要结合自治区、我市有关文件要求，提高对寒假学校安全工作的思想认识，把安全工作作为学校各项工作的重中之重抓严、抓细、抓实，切不可有丝毫的疏忽和懈怠。要认真落实安全工作责任制，把各项安全防范措施落到实处，严防各种特、重大安全事故的发生，确保师生生命财产安全。
（二）落实安全工作责任
寒假之前，各级各类学校应按照学校安全工作目标管理责任制的要求，切实履行职责，做到一级抓一级，层层落实责任制，把校园安全工作落到实处，特别是有施工场地的学校，对施工场地进行严格的安全检查，并加强对外来人员的教育和管理。印发《致家长的一封信》或与家长签定“安全责任书”，召开家长会，向家长通报假期时间安排，特别是学生返校日期，积极争取家长的支持与配合，督促家长认真履行监护人的职责，管好自己的子女，共同抓好学生校外安全教育与管理工作，杜绝与遏制学生意外伤亡事故的发生。
（三）要严格执行领导带班和值班制度
妥善安排好假期值班工作。寒假期间，必须坚持每天24小时值班和领导带班。节日期间，领导要到岗带班，做到不漏岗、不脱岗，确保通讯联络畅通，校级领导确需离开本市，应按规定向上级主管部门和分管领导报告出行去向和时间，并安排好紧急情况联络人。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，认真履行请示报告制度。
（四）加强重大紧急信息的报送
严格按照《呼和浩特市教育局关于进一步加强重大紧急信息报送工作的通知》（呼教办字〔2014〕86号）要求，遇有重大紧急事件发生后，确保2小时内报初步情况，3小时内报准确情况。对于不按规定上报重大紧急信息的单位、学校造成后果的，对重大紧急信息迟报、漏报、误报或瞒报的单位在全系统通报批评，造成严重后果和重大损失的要严格追究有关领导和相关负责人的责任。
2015年1月18日
