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内蒙古自治区政府门户网站其他内蒙古自治区人民防空办公室关于贯彻落实《自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》暨进一步加强全区人防工程安全管理工作的通知

发布日期:2020/12/13 1:38:26 浏览:913

来源时间为:2020-08-13

内蒙古自治区人民防空办公室关于

贯彻落实《自治区安全生产专项整治三年行动

实施方案》暨进一步加强全区人防

工程安全管理工作的通知

各盟市人民防空办公室:

《自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》的制定实施是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、自治区决策部署的具体行动,也是推动全区安全生产工作不断迈向新水平,全面维护人民群众生命财产安全的有力举措。各级人防主管部门要统一思想认识、提高政治站位,按照中央和自治区有关要求,认真学习并加以贯彻落实,进一步实化细化行动方案,切实提高全区人防工程安全管理水平。

7月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议研究部署防汛救灾工作,习近平总书记主持会议并发表了重要讲话。自治区安委会于7月18日紧急下发了《自治区安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》(内安委明电〔2020〕11号),对我区汛期安全生产工作进行全面部署。为全面贯彻落实《自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》精神,切实加强人民防空工程安全管理工作,有效防范化解特殊时期人防工程安全风险,现将有关事宜通知如下:

一、高度重视,落实人防工程安全管理责任

各级人防主管部门要高度重视汛期人防工程的安全管理工作,牢固树立红线意识和底线思维,以对党和人民高度负责的态度,进一步提高做好人防工程安全管理工作重要性的认识,切实增强人防工程安全管理的责任感、危机感和紧迫感。建立健全安全管理组织机构和安全管理责任制度并严格落实。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,主要领导为第一责任人,要亲自部署、靠前指挥。盟市人防主管部门对所辖旗县人防工程安全管理工作要提出相应要求并加强监管,着力强化保民平安的使命感,严格落实安全生产责任,提高风险防范措施的针对性、有效性,切实维护广大人民群众的生命财产安全,维护社会和谐稳定。

二、突出重点,加强人防工程安全隐患排查

各级人防主管部门要对人防工程安全管理中重点可能发生事故的风险领域、风险环节、重大隐患、重大危险源进行全面排查。建立对早期人防工程结构性安全、平战结合工程消防安全、人防自建工程施工安全隐患检查排查长效机制。

当下汛期要将在建人防工程的施工安全和人防工程的防漏、防淹、防涝、防雨水倒灌、防倒塌等方面作为风险排查的重中之重。在建人防工程重点检查施工现场防雷接地设施、防洪排水沟渠设施、塔吊和脚手架设备、防汛物资储备、安全培训和应急处置预案编制等方面情况。已建成人防工程(特别是中早期人防工程)重点检查工程内部是否存在渗漏水情况,及时疏通工程内部排水管道,根据浸水程度适时关闭可能危及人身安全的设施设备、电气、电源等,预先对口部进行防淹、防雨水倒灌处理,做好防汛物资储备和应急预案。

各级人防主管部门对检查中发现的问题要立即整改,确保不留死角、不留隐患。要将安全管理各项工作任务明确到部门、落实到责任人,逐级督查,层层把关,消灭事故苗头,杜绝安全隐患。人防工程管理单位要与使用单位签订安全责任状,内容包括上述防汛、消防及维护管理等多方面,并定期对工程进行安全检查。安全检查要形成制度,不断规范,对检查的时机、内容、方式、程序等方面要不断完善,逐步建立起“检查有计划、事前有通知、事中有记载、事后有分析、责任有追究”的检查制度。加强汛期值班值守和应急响应,严格执行24小时值班和领导带班制度,严格坚守岗位,确保联络通畅、反应迅速,一旦发生人防工程安全事故,要及时收集信息上报自治区人防办公室。

三、形成合力,提高人防工程安全管理水平

人防部门对人防工程进行日常安全检查,应该按照平时的使用功能,积极主动邀请安监、消防、住建等相关部门予以指导和配合,对于检查什么内容、怎样检查、检查的标准等,必须听取相关部门意见,按照其要求进行整改落实;对于日常检查中发现较大的安全隐患,必须按照管理权限报请相关部门核实情况,及时排除隐患。此外,还要经常督促、指导人防工程使用者加强安全隐患排查,做到早发现、早解决。要定期组织工程使用单位、个人进行安全综合演练,使其熟悉安全常识,掌握安全疏散程序,规范应急处置方法和步骤,做到管理者、使用者、相关部门三方联动,筑起牢固有效的安全防线,切实提高全区人防工程安全管理水平。

各盟市人防主管部门要对属地人防工程的安全管理工作情况、应急预案落实情况及配合有关部门组织应急疏散演练情况等进行自查,发现问题严格整改。在各盟市人防部门自查的基础上,自治区人防办公室将结合年度工作任务适时组织抽查。

内蒙古自治区人民防空办公室

2020年8月13日

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