来源时间为：2023-07-26
7月26日，内蒙古自治区政府新闻办举行2023年上半年全区金融运行情况新闻发布会，邀请人民银行呼和浩特中心支行副行长樊永升、人民银行呼和浩特中心支行货币信贷管理处处长李永泽、人民银行呼和浩特中心支行征信管理处处长王立枫、人民银行呼和浩特中心支行国际收支处处长范月霞，介绍情况并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。
内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京：
各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家参加自治区政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到了人民银行呼和浩特中心支行副行长樊永升、人民银行呼和浩特中心支行货币信贷管理处处长李永泽、人民银行呼和浩特中心支行征信管理处处长王立枫、人民银行呼和浩特中心支行国际收支处处长范月霞，请他们向大家介绍2023年上半年全区金融运行情况并回答大家的提问。
人民银行呼和浩特中心支行副行长樊永升：
各位媒体朋友们，大家上午好，感谢大家一直以来对金融工作的关注与支持。
今年以来，全区金融系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足自治区经济社会高质量发展大局，聚焦办好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，扎实推进金融政策落地见效，积极促进金融服务扩面提质，金融支持自治区经济社会平稳健康发展的基础稳固、力度增强。下面，我简要介绍上半年全区金融运行情况及金融支持自治区经济社会发展情况。
一、金融运行总体平稳，主要指标快速增长
（一）主要金融指标保持快速增长。2023年上半年，全区社会融资规模增量为2655.1亿元，同比多增1080.7亿元。6月末，全区金融机构人民币贷款余额29084.5亿元，同比增长10.4，较上年同期提高3.3个百分点;比年初增加2119.2亿元，同比多增779.4亿元，已超上年全年增量151.8亿，增速增量均为近六年来最高水平。6月末，全区金融机构人民币存款余额35181.5亿元，同比增长15.3，较上年同期提高0.2个百分点；比年初增加2867.9亿元，同比少增118.2亿元。
（二）信贷投放结构进一步优化。进一步加大金融对普惠小微、绿色发展、科技创新、制造业等自治区重点领域和薄弱环节的支持力度。一是加大对重点项目的信贷支持，6月末，全区电力、热力燃气及水的生产和供应业贷款余额为3241.3亿元，制造业贷款余额为2876.6亿元，分别同比增长19.3和26.6；比年初分别增加411.4亿元和495.7亿元，分别同比多增236.5亿元和261亿元。二是持续发挥政策性开发性金融工具杠杆撬动作用，加大对基础设施建设项目的中长期配套融资支持，6月末，基础设施中长期贷款余额为7411.6亿元，同比增长11.8，比年初增加432.9亿元，同比多增138.2亿元。三是涉农、小微、普惠、民营等薄弱领域贷款增量扩面。6月末，全区涉农、小微企业和普惠领域贷款余额分别为10728.5亿元、6182.1亿元、2639.9亿元，分别同比增长14.6、12.6和13.1，均高于各项贷款增速；上半年分别新增1188.6亿元、419.2亿元和297.6亿元，分别同比多增620.4亿元、255亿元和116.1亿元。全区民营企业贷款上半年增长747.2亿元，同比多增414.5亿元，新增额为历史同期新高。
二、积极落实货币政策，增强经济发展动能
（一）聚焦重点领域和薄弱环节加大信贷支持。深入开展重点产业链“1 N”金融服务工作，推动自治区重点产业链金融服务提质增效。6月末，全区16条重点产业链核心企业和上下游企业贷款余额超2000亿元。组织开展民营经济和小微企业金融服务能力提升工程，今年1-6月，全区人民银行累计发放普惠小微贷款支持工具激励资金0.7亿元，撬动地方法人银行增加普惠小微贷款近35亿元；累计发放支小再贷款90亿元，同比增加33.2亿元；指导金融机构累计为1.9万家（次）普惠小微企业办理延期还本付息142.3亿元。多举措共同发力下，中小企业贷款保持快速增长。6月末，全区中小微企业贷款余额10684.3亿元，同比增长10.7，高于人民币各项贷款增速0.3个百分点。组织开展金融助力创业就业工程，引导金融机构增加创业担保贷款投放，1-6月全区金融机构累计发放创业担保贷款5.5亿元。
（二）强化绿色发展、低碳转型金融支持力度。开展金融“贷”动绿色发展专项行动和“节水贷”融资服务工程，指导金融机构先后推出“碳汇贷”“环保贷”等13款绿色信贷产品。督促金融机构用好人民银行碳减排支持工具，政策实施以来，累计向自治区发放碳减排贷款560.4亿元，撬动绿色贷款增加1606.5亿元。充分运用人民银行煤炭清洁高效利用专项再贷款加大对我区智能化煤矿、煤电机组节煤降耗改造等领域的支持力度，政策实施以来，累计向自治区发放煤炭清洁高效利用专项再贷款279.6亿元。
（三）积极推动乡村振兴金融服务。指导金融机构充分运用自治区土地经营权流转管理系统开办基于土地确权数据的贷款业务。6月末，全区农村土地承包经营权抵押贷款余额124.2亿元，较年初增加23.7亿元。引导金融机构通过“金融机构 活体牲畜 第三方监管 保险”等模式，盘活农村牧区资源资产，6月末，全区活体牲畜质押贷款余额90.7亿元，较年初增加7.4亿元。同时用好支农再贷款，1-6月，全区人民银行累计发放支农再贷款43.7亿元，带动涉农贷款快速增长。6月末，全区涉农贷款余额10728.5亿元，同比增长14.6。
（四）推动贷款利率水平稳中有降。加强存款利率自律管理，引导法人金融机构落实好存款利率市场化调整机制要求，有效维护自治区良好有序的存款市场秩序，为实体经济健康发展创造适宜的融资环境。1-6月，全区新发生定期存款加权平均利率2.35，同比下降0.1个百分点。督促银行加快建立内部资金转移定价（FTP）机制，并将贷款市场报价利率（LPR）内嵌入FTP之中，畅通货币政策传导渠道，用好用足再贷款、再贴现等央行低成本资金，降低实体经济融资成本。1-6月，全区银行业金融机构一般贷款加权平均利率为4.59，同比下降0.57个百分点。其中，新发放企业贷款加权平均利率3.51，同比下降0.49个百分点。
三、全面落实外汇便利化政策，积极推进国家向北开放重要桥头堡建设
2023年上半年，外汇局内蒙古分局持续深化外汇领域管理改革措施落地，优化市场主体政策服务供给，加强形势分析预警和微观市场监管，筑牢跨境资金流动风险防线，持续推进金融支持向北开放重要桥头堡建设，为地区涉外经济发展营造良好外汇市场环境。全区涉外收支平稳运行，2023年上半年，自治区银行代客涉外收付款总额251.66亿美元，同比大幅增长49.22。
（一）聚焦贸易便利，帮助外贸企业不断降本增效。一是有序推进优质企业贸易外汇收支便利化试点扩容提质。精准辅导、动态更新优质企业后备库，指导银行提高服务中小企业的主动性和专业性。试点落地以来至2023年6月末，辖内5家试点银行为34家试点企业办理业务3605笔、金额17.74亿美元，实现12个盟市全覆盖，惠及乳制品、生物制药、石油化工等重点行业。二是落实“放管服”改革，持续释放市场活力。跨境贸易投资便利化政策惠企利民，依托“网银”和“单一窗口”等渠道对电子单证的真实性、唯一性进行审核，打破时空限制，便利企业贸易结算，1-6月，贸易外汇业务电子单证结算2978笔，金额11.74亿美元；持续优化服务贸易对外支付备案核验，办理备案表付汇519笔，惠及企业153家、金额13.31亿美元。三是贸易新业态规范创新发展。制定《边民互市贸易落地加工购付汇操作流程》，有效解决数据采集、主体认定、结算资金划转等问题；优化完善市场采购贸易企业线上资金结算渠道，单笔业务办理时间缩减一半以上。
（二）聚焦融资便利，推动投融资便利化惠及市场主体。一是支持外国来华投资和“一带一路”建设，促进自治区跨境投资稳健发展。1-6月，全区外商投资企业实际利用外资合计1.51亿美元，境外投资实际出资额合计5.72亿美元，同比增加23.1。二是落实上调全口径跨境融资宏观审慎系数政策，加强跨国公司跨境资金集中运营管理。1-6月，跨境融入资金0.70亿美元，5家跨国公司集中管理的240家境内外成员企业通过跨境资金池调配资金16.11亿美元，2019年以来通过跨境资金池累计为企业节约资金成本超8000万元人民币，资金使用效率大幅提升。
（三）加强金融科技赋能，提升汇率避险服务水平。一是推动跨境金融服务平台场景应用扩面增量。平台应用稳步扩展，在原来4个应用场景基础上，新增“出口信保保单融资”场景，以中小微外贸企业为服务重点，助力改善中小微企业融资环境。二是着力提升汇率避险管理能力。制定印发《“融汇助企”企业汇率风险管理能力提升行动实施方案》，加强与财政、商务等部门协作，推动金融机构、担保公司积极参与汇率避险支持政策制定。督导辖区各银行主动服务，切实降低企业汇率风险管理综合成本。1-6月，衍生产品“首办户”新增70家，同比增长3.9倍，62家企业办理外汇衍生品享受减费让利及保证金减免。
四、提升征信服务质效，促进征信体系建设
人民银行呼和浩特中心支行持续提升“以人民为中心”的征信服务质效，在增加征信有效供给、服务中小微企业融资、支持实体经济发展方面探索创新、积极作为，取得良好成效。
（一）征信系统服务范围不断扩大。6月末，征信系统已收录内蒙古2084万自然人、97万户企业及其他组织的银行信贷、法院判决、公积金等信息。征信系统接入机构覆盖面不断拓展，全区接入征信系统的机构已包含银行业金融机构、财务公司、信托公司、公积金中心等，实现了金融机构接入种类的广覆盖，以信用报告为主的征信产品广泛应用于金融机构信贷风险管理。
（二）动产融资平台助企纾困。充分发挥动产担保统一登记和应收账款服务平台金融基础设施作用，开展上下游中小企业应收账款、存货、仓单等动产质押融资业务，助力解决中小企业融资难问题。有效扩大动产统一登记公示系统的动产和权利担保登记范围，1-6月，全区发生登记业务1.3万笔，查询业务3.3万笔。有效提升中征应收账款融资服务平台支持供应链企业融资可得性，促成融资76.5亿元，其中支持中小微企业融资68亿元。
（三）农村信用环境持续改善。持续开展信用户、信用村（嘎查）、信用乡镇（苏木）评定与创建，与国家金融监督管理总局内蒙古监管局、自治区农牧业厅构建长效工作机制，推进新型农牧业经营主体信用信息采集，推动金融机构与新型农牧业经营主体建立“一对一”培育对接关系。6月末，全区累计评定信用户151.8万户，信用村4757个，信用乡镇275个,为9000余个新型农牧业经营主体建立信用档案，累计向174.3万农牧户发放信用贷款839.7亿元，向6600余个新型农牧业经营主体发放贷款11.7亿元。
下一步，人民银行呼和浩特中心支行将坚决贯彻落实习近平总书记近期考察内蒙古时的重要讲话和重要指示精神，坚持以党的二十大精神为引领，牢牢把握主题教育各项要求，围绕自治区党委政府及人民银行总行中心工作，精准有力执行稳健货币政策，全面提高金融服务支持力度，为自治区落实好“五大任务”、全方位建设“模范自治区”营造适宜的货币金融环境。
内蒙古日报记者：
推动落实“五大任务”是自治区今年的“两件大事”之一，请问在服务五大任务方面，人民银行呼和浩特中心支行通过建立什么样的工作机制发挥金融作用、推动落地见效的？
