来源时间为：2023-12-18
原标题：内蒙古举行《内蒙古自治区综合立体交通网规划》新闻发布会
12月18日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行《内蒙古自治区综合立体交通网规划》新闻发布会，邀请自治区交通运输厅副厅长李喜、规划处负责人王晓东、运输服务处处长郭莹，自治区发展和改革委员会基础设施发展处处长史文翔，自治区铁路民航事业发展中心主任苏日娜介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。
李京：
各位记者朋友，大家上午好！欢迎大家参加自治区政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到了自治区交通运输厅副厅长李喜、规划处负责人王晓东、运输服务处处长郭莹，自治区发展和改革委员会基础设施发展处处长史文翔，自治区铁路民航事业发展中心主任苏日娜，请他们就《内蒙古自治区综合立体交通网规划》向大家介绍情况，并回答大家的提问。
李喜：
首先，我代表交通运输厅向各位媒体朋友长期以来对交通运输事业的关心关注和支持表示诚挚的感谢。下面我将《内蒙古自治区综合立体交通网规划》有关情况向大家作简要介绍。
一、《规划》的编制依据和过程
为深入贯彻《交通强国建设纲要》，细化落实《国家综合立体交通网规划纲要》提出的“到2035年基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网”发展目标，优化自治区交通基础设施布局、结构和功能，全力构建横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅联八省、抵边达海、城乡一体的现代化综合立体交通网，我厅牵头会同自治区发展改革委组织编制了《内蒙古自治区综合立体交通网规划》，经自治区人民政府常务会议审议通过并报自治区党委同意后，已印发实施。《规划》编制期间，我们多次赴交通运输部汇报对接，积极争取项目纳规和政策支持，1181公里国家高速和4130公里普通国道，被新增纳入国家公路网中长期规划，我区境内国家高速公路、普通国道规划总里程分别达到9923公里、21937公里。
二、《规划》的重点考虑
（一）强化支撑，优化结构，统筹融合。一是着力强化交通对办好“两件大事”的支撑保障作用，提升交通对产业、人口布局优化调整的适应水平。提升工业园区、旅游景区、能源基地、农畜产品基地等交通联通水平，更好地支撑构建内蒙古特色优势的现代化产业体系。加大对向北开放、区域协调发展等国家重大战略支撑保障力度，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，更好融入国内国际双循环。结合产业和人口布局优化，优化交通布局，以更符合发展实际和现实需求。二是充分考虑落实国家综合立体交通网的布局要求，强化高速公路和高速铁路东西大通道、进京出区通道、沿边开放通道建设，形成“9横11纵37联”高速公路、“1横11纵”高（快）速铁路和“1干26支”运输机场布局，加快构建衔接国家“6轴7廊8通道”的自治区“四横十二纵”综合立体交通主骨架。三是坚持系统观念，整体性推进，统筹融合发展，加强交通运输资源整合和集约利用，促进交通运输与相关产业深度融合。强化衔接联通，提升设施网络化和运输服务一体化水平，提升综合交通运输整体效率。
（二）坚持问题导向，突出补短板、强弱项。落实党的二十大关于加快建设交通强国的战略部署，贯彻“两个纲要”以及中央财经委第十一次会议“把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益”的要求，精准补短板、强弱项。一是按照不同盟市和地区对运输方式、运输结构的不同需求，强化各种运输方式衔接，提高综合运输服务效率。二是推进城市群交通和城乡交通运输一体化发展，加大对呼包鄂乌一体化等区域发展战略支撑保障，服务区域协调发展和乡村振兴。三是加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，完善呼和浩特、包头、通辽全国性综合交通枢纽功能，规划建设一批区域性综合交通枢纽和陆路口岸枢纽，提升综合交通枢纽体系发展水平。
（三）坚持生态优先，实现绿色低碳。落实习近平总书记“把生态环境保护挺在前头，筑牢我国北方重要生态安全屏障”的重要指示，着力推进交通绿色低碳可持续发展，强化交通对生态环境保护的作用。一是注重与国土空间规划相衔接，节约集约利用土地，全面提高资源利用效率。二是促进交通基础设施与生态空间协调，最大限度保护重要生态功能区、避让生态环境敏感区。三是推进交通运输绿色低碳转型，优化调整运输结构，加快推广低碳设施设备。四是注重发挥交通在重点地区规模化防沙治沙中的作用，为巩固和发展“绿进沙退”的好势头、打赢“三大标志性战役”贡献交通力量。五是全面贯彻“双碳”目标对交通运输的要求，注重全区交通运输绿色低碳转型，着力构建结构优化、集约高效的绿色低碳交通运输体系。六是加强推广应用节能环保材料，积极推动废旧道路材料再生利用，加强工业固废、建筑垃圾等综合利用，推进邮件快件包装标准化、可降解化和减量化，提高资源再利用和循环利用水平。
三、《规划》主要内容
《规划》是我区首个综合交通中长期发展规划，围绕构建横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅联八省、抵边达海、城乡一体的综合立体交通网，明确了2025、2035两个阶段发展目标。规划到2025年，综合交通运输通道基本形成，综合交通体制机制进一步完善，综合运输服务和行业治理能力进一步提高。实现首府至盟市及相邻盟市间高速公路互联互通，重点口岸全部通高速公路；主要高（快）速铁路通道基本形成，城际铁路逐步拓展，普速铁路网不断完善；“干支通”航空网络实现广泛覆盖；邮政快递基础设施更加完善，实现“区域有核心、盟市有园区、旗县（市）有集散、乡镇有节点、村村通快递”。到2035年，全面建成横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅联八省、抵边达海、城乡一体的内蒙古综合立体交通网，旅客出行更加安全便捷，实现呼包鄂城市间1小时通勤、首府至盟市行政中心2小时直达、盟市行政中心所在地与全国主要城市3小时通达。多式联运快速发展，高效快递物流服务网络体系基本形成，国际货运保障能力显著增强，高效的快货物流圈基本形成。交通发展水平明显提高，交通治理能力基本实现现代化，建成安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系。《规划》依据国家及自治区区域发展战略和国土空间开发保护格局，结合城镇、产业、人口及未来交通运输发展空间分布特点，以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，注重存量资源优化利用和优质增量供给，完善通道、铁路、公路、民航、邮政等基础设施网络，构建横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅联八省、抵边达海、城乡一体的内蒙古综合立体交通规划布局。
（一）综合运输通道规划布局。对接“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架布局，加快建设自治区“四横十二纵”综合运输通道。重点推进G5511东西高速公路大通道、口岸通道G0616甘其毛都至海流图高速公路、沿边通道G331线建设。
（二）综合交通网规划布局。加快构建发达的快速网、完善的干线网和广泛的基础网3张交通网，到2035年，自治区综合立体交通网实体线网总规模达到28万公里。公路网方面，规划总里程25.6万公里、较目前增加约4万公里，其中高速公路1.4万公里、普通国省干线4.2万公里、农村牧区公路约20万公里，分别增加6306公里、9203公里、2.5万公里。到2035年，基本实现县级行政中心30分钟上高速公路，国省干线基本覆盖苏木乡镇，县级行政中心15分钟上国道。铁路网方面，规划总里程2.45万公里、较目前营业里程增加0.97万公里，其中高（快）速铁路4500公里、普速铁路2万公里，分别增加3952公里、0.57万公里；形成“一横十一纵”的高（快）速铁路网布局，实现高（快）速铁路盟市全覆盖、普速铁路旗县全覆盖。航空方面，规划机场数量139个、较目前增加91个，其中运输机场27个、通用机场112个，分别增加7个、84个；打造呼和浩特对俄蒙的1个区域性门户航空枢纽，推进各盟市行政中心、口岸、重要旅游景区等26个运输机场建设，形成1 26运输机场布局，显著提升运输机场对地市级和县级行政单元覆盖率；实现通用机场有效覆盖旗县（市、区）、重点产业集聚区、重点国有林区、重要旅游景点和自然灾害多发地区。邮政方面，着力构建“一国际、一核心、十一枢纽、两口岸”的“1 1 11 2”现代快递物流骨干网，即建成1个国际性的呼和浩特“三关合一”新国际快件监管中心、1个全国性的呼和浩特邮政快递枢纽核心、11个区域性的盟市邮政快递枢纽以及满洲里、二连浩特2个口岸型国际邮政快递枢纽的服务网络。
（三）综合交通枢纽规划布局。以呼和浩特为核心，联动包头、鄂尔多斯、乌兰察布等枢纽城市，形成设施互联互通、服务广泛辐射、功能融合互补、支撑开放发展、运行协同高效的枢纽集群。培育呼和浩特国际性综合交通枢纽城市，建成包头、通辽全国性综合交通枢纽城市，建设乌兰察布、赤峰等综合交通枢纽，建设一批区域性综合交通枢纽城市和口岸枢纽。以支撑综合交通枢纽城市定位为目标，以综合运输通道布局为支撑，打造一批具有多方式衔接能力强、区域辐射范围广的枢纽场站设施。建设18个综合客运枢纽港站和44个综合货运枢纽港站，完善配套集疏运系统，优化客货运输网络，有效提升枢纽体系整体服务水平。加快推进冷链寄递物流工程，开辟新的全货机航线和冷链运输专线，实现全国大中城市次日递、中小城市隔日递，形成覆盖全国的全程冷链寄递物流网络，融入自治区区域冷链物流枢纽。加快建设满洲里、二连浩特综合口岸枢纽，提升专业口岸枢纽物流质效，强化向北开放枢纽门户功能。建设乌兰察布—二连浩特陆港口岸联动型国家物流枢纽，提升陆路口岸枢纽的跨境运输能力和效率，打造呼包鄂乌枢纽集群对外开放门户，辐射带动自治区中部盟市其他口岸枢纽协同发展。
《规划》提出推进综合交通统筹融合发展和高质量发展，融合发展包括推进各种运输方式统筹融合发展，推进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，推进区域交通运输协调发展，推进交通与相关产业融合发展；高质量发展包括推进安全发展、推进智慧发展、推进绿色发展和人文建设、提升治理能力。《规划》明确了实施保障措施，包括加强党的领导、健全体制机制、加强资金保障、加强资源支撑、加强实施管理。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议部署，聚焦服务办好“两件大事”和“闯新路、进中游”目标任务，把铸牢中华民族共同体意识这条主线具体融入到各项工作中，加快交通运输补短板、促发展。紧盯国务院支持我区高质量发展的意见和配套举措，量化细化任务目标，把具体事项落到年度工作中，为书写中国式现代化内蒙古新篇章提供有力的交通保障。
中国交通报记者：
构建完善的公路网是自治区构建现代化综合立体交通网的重点工作，请问未来我区的公路网是如何布局的？
王晓东：
2022年7月，国家发改委、交通运输部联合印发《国家公路网规划》，对国家公路网进行调整，我区部分省道调整为国道，自治区省道网络形态发生较大变化。为有效衔接《国家公路网规划》，支撑构建“横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅联八省、抵边达海、城乡一体”的综合立体交通网，服务保障自治区办好“两件大事”，按照“总体稳定，局部优化”的原则，结合人口、产业及未来交通运输需求，结合编制《内蒙古自治区综合立体交通网规划》，同步对自治区省道网规划进行了调整。
调整后，全区国省干线公路总规模将达到5.6万公里，干线公路密度将达到4.73公里/百平方公里，为目前的1.4倍。其中高速公路、普通干线公路密度将达到1.25公里/百平方公里和3.55公里/百平方公里，是目前的2.12倍和1.27倍。普通省道协同国家公路共同形成布局完善、覆盖广泛、能力充分、高效便捷、绿色集约、安全可靠现代化高质量公路网络。
高速公路方面
